一天之内见过了侨民代表和原住民代表，姜丰倒不想见黑人奴隶代表了。
因为……从侨民和原住民口中，姜丰得知农场主都在使用黑人奴隶。这些黑人奴隶有的是从前西洋人遗留下来的，有的是近年来才从海外买来的。
西方有很多人从事黑人奴隶贸易，卖到南北美洲。早前没有打仗的时候，他们也和北美进行贸易。
反正都是挣钱，卖给谁不是卖呢？何况北美对黑人奴隶的需求量大，是大主顾呢。
也就是说，尽管华人和原住民都在北美当家做主，但黑人的地位却一直没有提高，从西洋统治时期到现在，都是奴隶。
姜丰认真想了很久，现在的确需要大量奴隶耕种，并没有到全面放奴的时机。如果现在解放了这些黑人奴隶，他们不会主动耕种，那便会成为无所事事的流民，生活得更惨。
那么，就让这些黑人奴隶在北美发挥他们的历史作用吧！
将来或有一日，科技进步、经济发达，不需要那么多的奴隶了，自然也就到了解放黑奴的时候。
得知姜丰不见黑人奴隶，范致远终于松了一口气……姜大人在大湾可是力主放奴的，要是在北美也放奴，那些黑人到处游荡，可不是什么好事啊！
又过了几日，姜丰才在会议厅正式会见陈璋、徐恭、范致远和杨安。
几人从城主府外走来，内心都是一阵激动，他们有种预感，今天这场会见会成为北美历史上开创时代的一幕！
这是一张椭圆形的红木会议桌，姜丰在主座坐下，示意众人不必多礼。
陈璋在姜丰的左手边坐下，杨安坐在右侧。徐恭和范致远分别坐在两人下首。
“客套的话我也不多说了，这些日子我一直在制定《建国方略》，磨刀不误砍柴工，咱们把建国方略制定好了，便有了前进的方向，以后才能少走弯路。”姜丰语重心长地说着，把装订好的《建国方略》传给他们看。
陈璋轻轻地呼了一口气，接过了这份方略，心中既像落下了一块大石，又有些恍惚。
曾几何时，他是真心觉得做一个护卫就好了。但征虾夷、扶桑，成为锦衣卫指挥使、再到打北美，一步步地走来，他的野心也在膨胀。
竟不愿意再回到牢笼中做别人手中的走狗了！
这份《建国方略》的第一部分便是大纲。
大纲中，姜丰首先确定了国号。
鉴于美洲历史，原住民来源于我朝，与华夏民族同根同源，便定国号为“夏”，定都新约。
有了华国和夏国广袤的领土和丰富的资源，即使时代变迁，也不用担心来日人口膨胀而不够生存空间。
接着《方略》明确写出了国家的政体，即要建立的是一个尊华国为宗主国、华国皇室为最高统治者；以华人、原住民及其他少数族裔组成了联合国家。
大夏国最高领袖是“总督”，新总督由上一任总督提名，内阁决议选出、并上报给华国皇室，由华国皇室册封。
……陈璋看到这里，心中暗叹，姜丰到底还是以祖国为本，给了萧家皇室足够的尊重。
其实这也不是姜丰的首创。像暹罗、缅甸、马来等藩属国，新任国主都要上奏折给朝廷，由朝廷下旨册封才算名正言顺。
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