炒房客调动资金买房，造成资源挤兑，变相推高房价。
等到房价高到离谱，他们再高位出手，套取高额利润，让刚需和后来者接盘，把他们套牢在虚高的房价上。
很多地区，经济发展跟不上房价的发展。
虚假的繁荣之后，1地鸡毛。
炒房客大举撤退，本地居民接盘。
过渡透支了未来的消费能力，结果买到了不符合本地发展实力的高价住房。
居民收入远低于高房价。
政府只能用行政手段，保证房价预期，才能让房地产行业不会崩盘。
结果，政府被市场绑架，没有有效的调节措施，最后出现了上不去、下不来的可怕局面！
现在泽水县的房地产市场，还没有进入高速发展时期。
现在制定控制措施，恰当其时。
只有严谨的规划，有力的管控，才能拴住房地产这头猛兽，让它变成生金蛋的母鸡，而不是吞噬1切的恶龙！
按照田书慧和他讨论的思路，关键的问题就是政府掌握主导权，握紧抑制房价的杠杆。
具体的做法，1则是通过改善型住房的大量入市，消化刚需，保护低收入家庭的利益，和他们改善住房的愿望。
2则，政府要通过有效手段，掌握1定比例的房产定价权，以平抑不断推高的房价。
必须有1块压舱石，才能保证在惊涛骇浪中，稳住房地产市场这艘大船！
每天，忙完县府的日常工作，开发区那边的琐事，陈健把自己全部的精力，都投入了房地产市场指导文件的制作。
半个月左右的时间，他终于拿出了1份经过深思熟虑的纲领性文件！
把文件送到田书慧手里，陈健这才松了1口气。
这份纲领性文件，主导思想，就是要大力发展泽水县的房地产市场，引入优质供应商，改善居民住房需求，提升民众幸福感。
纲领性文件的前半段，都是扶持和提升房地产开发规模的表述，这跟当前的大形势是完全吻合的。
但是在后半段，陈健着重叙述了规范房地产市场，加强监管机制，防止市场野蛮生长的举措。
首先就是政府出面，大力发展旧小区拆迁。
加大还迁房建设，解决相当1部分基层群众对居住环境改善的需求。
原则上，拆迁之后的旧小区，土地要掌握在政府手中。
通过城投个公司入股和投资的方式，在新建小区中占据足够的比例，拥有房产定价的权力。
这部分开发的住房，要首先考虑本地购房者的消费能力，结合本地收入水平，制定政府指导价。
这批土地和开发的房地产小区，就是政府调节房地产市场价格的杠杆。
如果本地房价出现爆发性增长，就抛出手里的平价房源，用以平抑房地产市场的房产销售价格。
同时，要加强对房地产开发商的监管，从安全和配套服务的角度，做出详细的强制性规定。
只有满足这些规定的房地产产品，才能上市销售。
在销售之后，这些房产也要继续被监管，监督房地产商履行对购房者做出的承诺。
新开发的小区，要加强业主委员会建设，让物业服务至于业委会的监督和指导之下。
物业管理的所有支出，要通过业主委员会的审核。
没有业主委员会的同意，物业管理不能自说自话，侵犯广大业主的权益。
对于其他企业用地、商业用地，要严格履行事先确定的规划用途，不准中途变更用地方式，变相开发房地产项目。
如有违反，1经查实，就会面临严厉的处罚。
凡此种种，涉及房地产市场管理的方方面面，方案中都有所提及。
这个方案，是纲领性文件，不涉及具体的项目。
可是未来泽水县开发的所有房地产项目，都要受这个方案的制约！
田书慧仔细研究陈健的方案，和他做了细致的探讨，进行了优化和调整。
终于，1份拥有足够掌控力的纲领性文件，新鲜出炉！
田书慧和陈健商量，这份纲领性文件，以县府的名义对外发出，抄送房地产行业相关部门，作为未来泽水县房地产市场的发展框架。
有了这个文件，所有人在房地产项目运作中，都知道哪些东西能碰，哪些东西不能碰。
如果有人觉得这些规定约束性过强，他可以提出意见，县府会以事实为准绳，做适当的调整和修正。
但是如果为了逃避监察，为了获取暴利，而提出的非分意见，也不会在田书慧这里通过。
如果有人觉得在泽水县开发房地产无法获得暴利，那就请走不送！
泽水县欢迎良心开发商入驻，会给他们适当的利润，让他们能够良性发展。
但是想要在这里搅浑水大捞1把，办不到！
田书慧带着这份纲领性文件，上会讨论。
经过常委会讨论，1致决定，这份纲领性文件正当其时，是规划和约束泽水县房地产市场健康发展的重要文件。
常委会全体表决通过，并由县府办公室用印发布，抄送、下发相关部门，即日起实施！
普通群众，感觉不到这份文件拥有的重要意义。
可是跟这个行业有关的人员，细细研读这份文件，已经感觉到它沉甸甸的分量！
cbd商业中心周边的拆迁地块，终于在日夜不停的赶工中，按时完成了拆迁和平整工作。
陈健没有食言，把那个被自己调理顺溜的建筑公司老板推送到开发区，让他拥有了投标报价的权力。
开发区高科技园区和高端制造园区，大批建筑项目对外招标。
这个老板积极参加投标，最终拿到了两个地块的建设订单，分到了泽水县建筑行业大发展的红利！
这些都是后话。
按照预先设定的开工时间，在cbd开发工地，举行了隆重的开工剪彩仪式。
范正、田书慧亲自挥铲，为项目洒下第1抷土。
大批建筑机械隆隆开进工地，展开了繁忙的cbd中心建设！
手里的紧急工作告1段落，卢兵、赵存新拿着自己厚厚的1叠规划方案，找到了田书慧的办公室。
听完两人的详细介绍，让他们把方案留下来细细研究。
田书慧把两份方案转交陈健，让他针对方案，提出修改意见！
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