第二百八十二章金身初就，根基稍成
翌日，江南机器厂的职工果然没有消停，还想继续闹腾。
可惜市政府的这边也不是吃素的，昨晚已经把各个带头人都控制住了，该说服的说服，该羁留的羁留，辅助以‘协议和谈判今天一定有结果‘的承诺后，职工们才打算先看看风向。
碰到这样的情况，管你哪个部门，谁都不敢耽搁，所以政府部门的效率前所未有的提高。
未来汽车将给江南机器厂目前已经退休的职工负责五年共计15%的资金补贴，当然这部分资金是按月充值，而且是计算进入收购资金。
同时给所有在职的员工定制社会保障基金方案。
事实上这种方案上次陈咨做‘劳动派遣’公司的时候就仔细思忖过了。
他还希望这两个制度能为自己的根基打下坚实的基础呢？
自然各种平衡利益都早就想好了，结合未来实践过成熟的方案再改良过来的，自然获得大家的称赞，小小的修改了下，这提案就这么通过了。
当然，作为第一次的试点，未来汽车和政府都有互相协商的权利。
历史上国家说是1986年开始社会保险，事实上是95年开始试点，96年全面推广的。
所以陈咨的蝴蝶翅膀再次改变了一个历史事实。
事实上即使是95年96年的试点，各种体制下职工的缴费的比例都是各种奇葩。
这次陈咨拉出的是2010年后的比较成熟的框架，作为企业的高管，不可能连职工的社保是怎么回事都不清楚。
但是，在现在江南机器厂来说，却也没这么简单。
首先是以前的厂里的利润是要交给国家部分的，那就说明国家享受了工人们贡献，同样兵工总厂也有收获上缴，那自然也得负责。（我国1978年之前国企的利润是全部上缴，1978-1993是部分上缴，1994-2007自留）
所以陈咨给的建议是以前多少比例多少年限，那就给社保基金补交多少资金，多少年限。
当然87-93年是包死基数的包利制度，利税不分，这些核算问题，那就只有政府自己计算了。
事实上政府有个专门的部门在研究这些，各种数据尽有，倒是不难解决。
那到了现在问题就明确下来了，政府、兵器总公司、未来汽车、还有就是承担基金管理的银行共四方来谈判这个事情。
其实社保问题才是国企改革的核心，管你啥组织和单位，人都是主体组成部分，人不稳，干啥都不成。
所以国家的国企改革这几年改来改去没法给个根本的变化，主体在于职工的工作关系，劳动保障关系的各种桎梏。
而且给外资企业的合资造成了各种麻烦和缺失，甚至让外企占了大便宜。
譬如有少部分已经合资的企业，多是直接给了买断，但是那点钱真的能够代替了常年的养老费用和社保吗？
最后导致的下岗过程中的各种不公平，还有不透明的操作。
政府是既是选手也是裁判，同样企业也既是选手，又成了发包人，不出漏子才奇怪呢？
现在陈咨给的意见就是，让所有的和员工补偿的问题，都放到这个基金来，政府只有监督权和建议权。
当然，前期的阶段还是的政府来实验各种政策的合适性。
所以其实陈咨提供的’劳动派遣公司‘和’劳动保障基金‘其实是国企改革的两个最基础的保障制度。
前者改变了僵化的职工工作关系，让职工和锁定的单位解锁，变成以前的单边承担为双方承担，譬如一个职工挂职到劳动派遣公司后，一共可以给你提供多少次在就业和技能培训，超过多少次没有单位要你，对不起，给你最低的保障保证你不饿死等等的。
后者导致职工基本保障的普适性和工作单位的无法直接操纵性，为企业的减负和执行企业的市场性提供了直接的保障和动力。
陈咨把相关的战略意义写了提纲交给胡可虎，再次和朱主任碰面会谈，确定了框架，四方签字后，就打算直接回省城。
这次本来的目的是为了看看江南机器厂的情况，顺便开启直接的改制，闹出了这个乱子后肯定是需要推后。
想必平息职工们的思想，三五天或者一周是需要的。
潭城和省城反正紧挨着，开车也要不了多久，陈咨也不耐在这里等着。
……
和卢爱军再次上路，陈咨思索这次事件的得失收获。
却是无意中让自己国内的金身快铸就了。
东方摩托这几天的’劳动派遣‘制度试点成功正在全国宣扬，而江南厂就出了’劳动保障‘改革制度。
如果这个制度试点也成功，相当于是自己为国家国企改革的两个最基础方向探雷做出了巨大的贡献，何况这些制度的框架还是出自自己之手呢？
导致啥呢？会金光闪闪的被贴上改革的排头兵牌子，还是改革管理专家的牌子。
陈咨自得的笑笑，有种历尽千辛万苦，算计最终成功的满足感和收获感！
或许从这刻起，我将成为改革的一块铭牌或者标兵吧！
没有根基的弱点，或许从此一去不复返了，自己小小年纪就找死样的折腾项目管理和CMMI，不就图一个’管理专家‘的身份，不就是取巧的想把改革中的各种已知有效的方法和制度提供出来，冠上自己的大名，给自己弄这么块金光闪闪的’丹书铁券’免死牌遮身么。
最终目标无非是和未来主导华国的改革中坚们成为利益共同体，成为市场经济改革的代表和先锋，成为最引人注目的那一小撮人之一，让想动自己的人知道动自己就是动改革，就是在反对某某大BOSS和大趋势。
事实上陈咨自己的猜测完全成功了。
就在陈咨出发回省城的时候。
国家中枢的一个花厅，TI改委和JI划委的两位大领导正在和总领（总-LI），和大长老就附带着谈到了他。（这时候的国家改革，所有和改革相关的部门，都是由副国级大佬兼任。）
当然这个会议的主题，其实是在商议日本资本金融战局势以及国家的应对。
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