县尉的主要职责是缉捕盗贼，维护地方治安，有点类似后世的警察局局长。这周德安性子耿直，素来和张楚材不对付，所以一直受张楚材的压迫，易州大水他见张楚材依旧沉迷于酒色，也不与他啰嗦，便自顾率手下去抗灾了，今日来见了这等声势，他以为陈尧佐是来抓替罪羊的。
还有人去视察河堤，终于有一个像样的了，陈尧佐脸色稍微和缓了些。
“那你说说河患的情况。”陈尧佐道。
“大人此次河患主要是易州西部的黄河决口所致，那里也是灾害最严重的地方，大片的田地被淹没，村寨被覆盖，我们已经在抓紧抢修了，无奈……人手实在有限，所以进程就耽搁了些……”周德安此时已经没有刚才那般紧张了，他小心翼翼得答道，说完还小心偷瞧了一眼陈尧佐的反应。
陈尧佐有些不悦道：“就这些？河堤修护得如何了？”
周德安忙道：“水患太大，有些无处下手，只能这么一点点得填补，有的河段的河堤刚刚修好，就又被洪水冲开了，如此反反复复，进程就耽搁了下来。下官愚昧，实在是没有什么好法子，这般蛮干了两日，河堤只修了一里多地而已……”周德安只好硬着头皮咬牙说道，说完一低头准备迎接陈尧佐的痛骂。
果然陈尧佐听后眉头紧皱，半响他看着周德安说道：“嗯，好，你做的很好，现在易州县令一职便由你暂代，别跪着了，起来吧。”
啊？升了我做县令？周德安此时有些发愣，自己不仅没被罢官问罪，还升了一级，成了县令，真是意料之外啊。
“你们几个别以为我不知道你们这几天都干了什么，本官再给你们一次机会将功补过，若再做的不好，哼！他们两个就是下场！”陈尧佐一转脸冷声喝道。
陈尧佐不愧是官场老手，他处理县令和县丞，是因为他两人作为当地最大的长官却不作为，必须严惩。其他人虽然也做的不好，可现在易州的状况一团糟，正值用人之际，不宜做大规模的清洗，这些官场老油子虽然可恶，可毕竟对这易州的状况熟悉了解，治理河患还需要他们出力，水至清则无鱼的道理他懂。再说经过今天的一番杀鸡儆猴，众官吏也领教了厉害，回去肯定不敢再玩忽职守，必定会玩命得表现，这便是陈尧佐最终想要的结果。
众人如蒙大赦，终于松了一口气，忙不迭表示定会鞠躬尽瘁，不遗余力，全力以赴。
“大人，易州的水患刻不容缓，多耽误一刻，就多一分伤亡，俗话说人多力量大，虽然您从真定府调来了禁军，可依下官这几日切身实践看来，就算加上易州的厢军，人手依然紧缺。”周德安是个老实人，他觉得陈尧佐既然升了他的官，自己就应该恪尽职守去履行职责。
“可以征调民夫嘛，易州之地青壮多得是。”一名小吏赶紧趁机表现道，他见周德安居然升了官，脑子也开始活泛起来。
“征了，可是谁愿意去，吃力不讨好的事，弄不好还有性命危险，再说粮食供应不上，民夫们饭都吃不饱，谁还有力气干活。”周德安苦着个脸。
“不愿去就可以不去了？实在不行就强行征调，让兵丁们去抓，这可是全易州城的事。”那名小吏又献一招。
尽出些馊主意，抓壮丁这等主意也叫主意？用脚趾头也想的到，李策暗骂道，他见其他几人竟颇有同感，好似赞同这小吏出的馊主意，只好赶紧制止道：“本来就怕大灾之后百姓走投无路会激起民变，你再出这么一个馊主意，不是把他们逼上梁山了吗？到时候岂不是更乱？”
“逼上梁山？”有人问道。
哦，忘了，这还没到梁山好汉的年代。
“这个……就是官逼民反的意思。”李策挠挠头道。
小吏被李策这么一说，羞得脸通红，他见李策虽然不像官员可他跟在陈尧佐身边，而且看起来关系颇为密切，也不敢得罪，只好低头退下。
“军队人手不够，民夫又不能征调，那你说怎么办吧？”另一名官吏说话了，他觉得李策一个毛头小子，只会乱加点评，就会耍嘴皮，肚里没有实料。
“谁说民夫不能用了？这个用的着征调么？咱们要去调动他们的积极性，让他们自愿主动去干活，如此才有效率嘛。”李策微微一笑道，他看出了几人对自己有气，只是碍于陈尧佐在此不敢表现出来。
“除非你给他们发工钱，否则只有傻子才愿意主动去。”那官吏冷笑道。
“哎，你说对了，我就是要给他们发工钱！”李策笑得无比灿烂。
“易州穷的叮当响，现在有发生了水灾，今年的税收都收不上来了，哪还有闲钱去发工钱。”另一个官吏诉苦道。
陈尧佐摆摆手，制止了众人继续围攻李策，开口道：“你的意思是通过减免赋税、徭役等手段，来吸引百姓？这也不失为一种法子，以前也不是没有先例。”
“大人英明。”李策笑着送上一顶高帽，又特意鄙视得一瞥其余几人。
在后世干活给钱，是再平常不过的事了，可在这封建时代却不同，这些官吏天然得认为，下命令让百姓去做事那是天经地义的，用不着商量，更用不着付工钱。
“大人有所不知，此等方法，我们也是知道的，只是……易州此地民风剽悍，百姓极为刁钻，若是只是给他们这么一个许诺，怕是百姓不肯买账啊。”先前的官吏又苦着脸补充道。
“哼，百姓还不是被你们一再诓骗，才不肯再相信官府了吗？”周德安冷哼道。
“哎，周德安你怎么说话呢？什么叫被我们诓骗，我们怎么诓骗百姓了？”众人自然不肯老老实实承认。
“哼，还好意思说，前年征民夫开挖沟渠许诺减租子，去年旱灾借百姓粮食许诺加倍还，哪一件你们做到了？”周德安愤愤然得一针见血指出，毫不留情。
“那百姓本来就应该服徭役啊。”几人还在辩解。
“有这么频繁的徭役吗？一年好几次？”
双方争执不下，大堂里吵吵得就像是集市一般。
“好了，别吵了！水灾刻不容缓，人命大过天，花几个钱算什么，你们几个速速去安排徭役的事情，易州每年赋税的截留全部拿出，作为征夫的工钱。”陈尧佐道，都什么时候了，还为了一点破银子争执！
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