这一次对滨海的进攻，秦铠自然力争掌握全部的主动权，而根据参谋部多次推演，俄国人所能进行的反击的手段相对匮乏，这其中的原因，自然是因为上一次中俄战争中，俄国人失去了从黑龙江进入滨海行省的重要通道。
而从海上补给的艰难程度，甚至可以说超过从西伯利亚补给的难度，而黑龙江航道上，隶属于五镇的大批蒙古、达斡尔等少数民族边军，以各种离奇的借口征收着高额的厘金，使得从水路的补给代价昂贵，当然，这一切都是在当时的黑龙江副都统刘永福的默许下进行的。
当然，俄国人并不是毫无还手之力，两国漫长的边境线上，尤其是靠近新疆北方伊犁地区，虽然有之前中俄伊犁条约的约定，但是，新政府对于那块土地，目前也只有一个名义上的管辖权，当地边军都未曾经过整编，战斗力实在堪忧。
俄国人在当地驻军战斗力也强于目前新疆的驻军，不过，由于伊犁西北的大片土地都是浩瀚的沙漠地带，俄国军队在后勤补给上将会遭遇很大的麻烦，难以持续作战，之前左宗棠与新疆叛军作战的经验也证实了这一点，这将有力的阻滞俄国人的进攻。
当然，俄国人的手段可能不止这些……
滴滴答答的电报声中，军政部的作战命令经过周瑞东签署后迅速在漫长的有线电报网内通过密码开始传送，而秦铠却在这关键时刻，出人众人意料的从参谋司作战室消失了，稍后，他再次出现在西凤阁之时，更是多少让已经听到风声大佬们的意外。
在他们看来，这次来到北京集体谋划南洋工业体系未来的发展方向，这已经是极其重要的大事件，虽然目前的讨论还没深入下去，不过，他们已经明白了秦铠想利用外国投资的决心，即便这样会损失一些贸易利益和国内市场，这位秦大总督似乎也是毫无担心。
所以，秦铠没出现之前，他们除了探讨各自管辖体系业务之间的协作外，也开玩笑的谈起，俄国佬还真是不会挑时刻，惹毛了秦大总督的后果可是很严重的！
结果，当秦铠再次气定神闲出现在西凤阁之时，众人倒是很期待，可能这位会发布一些涉及作战的重要消息，毕竟，这些大佬都是经历过多次南洋体系作战的老人马了，这古训是兵马未动、粮草先行，而现在，兵马未动，除了粮草，要先行的东西可是远超古代。
但恰恰让所有人十分奇怪的是，秦铠似乎对于北方的战事，只做了一句非常简明扼要的说明：“诸位，北面要打仗了，不过，除了马尾海运可能要增加几十艘货船外，应该不会有更多需要大家费心的，我们现在的重要任务，是继续讨论赚英国人银子的问题……”
众人略带惊讶的表情下，秦铠非常严肃的招手让侍卫送上来一大刀文件，并且逐一发放到几位大佬的手里，刚刚完成印刷的封面，是那种十分普通的新闻纸，但是，正面印刷的一行行标题，却让所有人刚刚平复的心再次突突的萌动起来。
《两广、东北重工业五年扩张计划》、《东北农业十年拓展方案》、《新军5年军费开支草案》、《海军采购草案》、《制造业产业细分方案和竞争规则》、《新医学科研投资计划》、《南洋银行票兑和纸钞设想》、《金融行业规则》、《国家教育法》……
这本厚厚的文件，其中内容，事实上在座的大佬或多或少都从秦铠嘴里听到过只言片语，或者是一些打算、设想之类的话语，只是没想到的是，这草案或者策划显然已经出现在自己的面前，这几乎立刻让所有人找到了自己该干的事情，一个个立刻开始仔细翻阅起这本忽然出现在面前的惊人草案。
不过，这时候的秦铠却丝毫没有静等他们看出结果的意思，这些策划书中的内容，如果以后世专业性的眼光来看，可能存在大量不切实际的提法，或者是存在明显的政策导向，从而让人怀疑，这种策划上的问题是否会对产业造成指导性的不良倾向。
比如秦铠在工业扩张计划中，涉及大量是引入国外资本结合国内劳动力的提法，同时对轻重工业有着明显的区分和体系投资区别，计划中涉及在五年，对两广重工业投入维持每年20的投资增幅，但是总体规模上，维系在每年300万两左右。
但是，对于东北工业的扩张，却提出第一期开列七百万两的资本和大量的技术人员，建立包括十三个大型钢铁、机械、机床、金属冶炼和延压、军工设备的产业，之后，每年维系超过500万两以上的投入，让东北两年内形成生产规模、五年内形成工业圈的计划。
光是这个计划，不算引入欧洲资本的前提下，在五年内将一共投入4000万两以上的资金，还有难以以金钱估量的技术和人力！
事实上，体系内，徐建寅作为工业推进司的大佬，对于如何铺开工业化规模，早就摸索出一套自己的稳妥方案，若是由他来起草这份工业扩张方案，这份计划中的一些东西肯定也会被吸纳进他的策划，但是，这份计划远比他想象的步伐要快、要猛！
但是，徐建寅并没有在看到计划后立刻提出任何的反对意见，因为所有人明白，一手创建整个南洋体系的秦铠，一直来就表现出让人不得不敬佩的远见，并且获得体系内近乎个人崇拜的认同感……而且，让所有人都十分认同和崇拜的背后，这位秦大总督表现出来对不同意见的接纳程度，只有让他们更加的佩服。
而看到众人的投入程度，秦铠继续着他的话题，他轻轻敲了敲桌子“诸位，你们面前这册子的重要性，我想也是毋庸多说的，不过，我想你们也看到了这册子内容上的问题了吧……我只提了该干什么？也提了一些怎么干的设想，但是，在细节上，应该怎么去推进、怎么去操作，是你们这次来北京要仔细考虑完善的事情，甚至你们可以全盘推倒任何一个草案，提出你们的计划！”
说到这里，秦铠又从身边的公文中抽出另外一份来放在桌上，指了指这份文件，他继续说道：“之前诸位都知晓我们体系内的大笔产业收益，这是另外一份草案，依照目前的我们手头可以资金，将建议‘国家产业基金’进行运作，同时成立基金管理委员会，负责基金的使用和运作……前期，我将亲自参与运作，而目前资金规模，是我们现在要确认的重要议题！”
众人的关注立刻被吸引到秦铠面前的公文上了，秦铠的想法已经说得很明白了，目前南洋体系内的资金可谓是十分的充足，而资金运作方面的事情，其实基本都是由何兴、吴金贵、陆义锦这三巨头掌管着。
其他方面，比如唐绍仪手头进进出出的银子，那也是天文数字，不过这些数字都是由南洋银行代为收支而已，徐建寅推动的产业投入，那也是能动辄百万银两，但是，他事实上也不会和银子接触太多，至于张简、蔡绍基他们，干的都是烧钱的买卖。
而这显然也让这些大佬心存疑虑，不过，秦铠既然提出要建立基金，很自然是收钱上来，所以，作为替体系内的头号财神爷，何兴自然是第一个开口，这些体系内自己掌管产业的盈余，他自然是了如指掌。
“烈风，国方那边的工厂、马尾海运和海外产业的进项，我这里上个月盘点下来的结余是现银是一亿五千四百余万两，我这里支出的常项，主要是南洋重工大型项目、教育经费、实验室列支、特别抚恤款、媒体运作补贴等，还有就是特别军费！”
秦铠点了点头“何大哥，你这边能拿出多大比例的资金？当然，这比例日后肯定需要根据我们体系产业的变化进行调整，若是盈利能力上升，可能会进一步调高，若是产业支出增多，也可以调低！”
“之前的报表中测算过，这三年内，产业盈余，当然要提出特别费支出，比如你今年的特别军费之类的，实际增幅都超过25，所以，之后五年保守估计，增幅不会低于20，这样的话，我这里第一期能够拿出一亿两白银，日后每年的盈余中，拿出六成来作为产业基金！”何兴深思熟虑之后提出了他的想法。
“六成……”秦铠点了点头，何兴掌管的这块收益，实际上日后的变动可能会很大，海外的经济危机和国内局势的变化，都会直接影响到海上贸易和海外收益，而且南洋体系下的重工业自然需要继续的大笔投入，马尾实验室和教育体系的投入那也是只会增加不会减少，何兴提出的六成，显然是在他的接受范围内。(未完待续
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