一夜之间,临溪市的天就变了!
但这种变化,对临溪市的老百姓而言,并没有激起任何的水花。
普通市民,甚至连这件事情都不知道。
天还没亮,早餐店照常开门营业,菜市场的小贩像往常一样摆好了摊位。
太阳照常升起,忙忙碌碌的市民,匆匆忙忙的送孩子上学,赶公交车或者骑车上班。
张俊迈着矫健的步伐,走进机关大院。
上午,张俊接到省委来电。
因为临溪市委书记赵广智被双规,暂时由市长张俊同志,主持临溪市委、市政府的全面工作。
在新任书记委任下来之前,张俊就是临溪市里的王者至尊!
他同时管理临溪市委、市政府的一切大小事务!
正常来说,一个书记的任命,需要经过选拔、考察、讨论等几个阶段,快则一个月,慢则半年以上。
如果是正常的换届选举,那省里会提前进行部署和讨论。
但赵广智的落马,属于突发事件,不知道省里有没有预案?
临溪市是县级市,市委书记属于省管干部,可以在全省进行统筹调度,选拔提干变得更加便捷快速。
张俊正好抓住这个良好的机会,稳步推进自己的机构改革!
他制定了详细的机构精简改革计划书,发给临溪市里主要领导观看,同时向上级党委做了汇报。
省委郑东方书记,在聆听完张俊的报告后,当即做出指示:“可以试点!”
有了郑书记的批复,张俊就有了足够的底气,推进这项改革举措。
赵广智一案,临溪市有二十多人被抓。
张俊决定,利用这个契机,不再提拔补缺,而是顺势而为,进行机构编制的精简。
市政府这边率先进行改革。
副市长袁宝昌被双规了,这个职务归上级管理,张俊无权干预。
在新的副市长到来之前,张俊先把袁宝昌原来分管的工作,交给肖慧分管。
连同挂职的肖慧在内,临溪市政府还有六个副市长。
张俊给每个副市长,兼任一个重要部门的负责人。
他大幅精简临溪市的党政机构,减轻财政压力。
其中9个市委机关,精简到6个。
临溪市26个政府部门,精简到15个。
市里148个事业单位,精简合并50%以上!
改革前,全市市直党政群机构共35个,除个别用编需求较大的部门外,部门行政编制平均不到6名,“六人以下局”16个,占据临溪市党政群机构的近半壁江山,机构普遍规模小、力量散。
在众多的“六人以下局”中,除去1正1副或1正2副的领导,部门普通干部行政编制仅2至3名,甚至没有,干部结构很不合理。
经过张俊大刀阔斧的改革后,临溪市委巡察办与市纪委市监委机关合署办公。
他又将临溪市人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来,组建市人事局,与临溪市委组织部合署办公。
临溪市文体旅游广电局与市委宣传部合署办公。
市乡村振兴局与市农牧和科技局合署办公。
临溪市交通运输局、市住房和城乡建设局全部职责整合,组建市交通运输和住房城乡建设局。
市人力资源和社会保障局承担的人事管理职责外的其他职责、市民政局全部职责整合,组建市民政和社会保障局,与市医疗保障局合署办公,加挂市退役军人事务局牌子。
新设临溪市自然资源和生态环境林草水利局,负责农林牧畜水利资源等事务。
原来的临溪市,有五套不同的执法队伍,分别是市文化市场综合行政执法大队、市劳动保障监察大队、市交通运输综合行政执法大队、市城市管理综合行政执法大队、市农牧综合行政执法大队。
张俊将这五套班子,全部组合在一起,组建临溪市综合行政执法局,挂市综合行政执法大队牌子,为市政府管理的综合行政执法类事业单位。
这样一来,所有的执法队伍进行统一管理,也有利于权力的集中。
除行政执法机构、学校、医院和乡镇所属事业单位外,将临溪市的事业单位从148个调整优化为65个。
张俊这次的改革,对临溪市动了大手术!
临溪市党委机关共6个,分别为:市纪委市监委机关(市委巡察办);市委办公室;市委组织部(市人事局);市委宣传部(市文体旅游广电局),市委统战部(市民宗事务局)、市委政法委(市司法局)。
相应的,临溪市政府工作部门,被精简到15个,分别是:
市政府办公室、市发展和改革局、市教育局、市公安局、市工业局、市民政和社会保障局(市医疗保障局、市退役军人事务局)、市财政局、市交通运输和住房城乡建设局、市农牧和科技局(市乡村振兴局)、市自然资源和生态环境林草水利局、市卫生健康局、市统计局、市应急管理局、市审计局、市场监督管理局。
常务副市长宋云飞,兼任市发展和改革局局长一职。
副市长易珍,兼任市民政和社会保障局局长。
副市长刘继宏,兼任市公安局长。
副市长陈志斌,兼任市农牧和科技局局长。
副市长许建光,兼任市交通运输和住房城乡建设局局长。
挂职副市长肖慧,兼任市工业局长。
张俊因为兼任了临钢厂厂长,不再兼任其他职务。
年前年后,临溪官场,经历了两次大的动荡,前后被抓了四、五十个人。
没有一个干部替补进来,但是整套班子却仍然运转良好!
接下来,张俊还要干几件大事!
那就是清理冗余的编制,还有那些占着茅坑不拉屎、尸位素餐的挂名人员,以及占有公房不挪窝的老同志们!
比起精简机构来,这些工作,看似简单,其实更难做,也更加考验一个人的领导能力和协调能力。
精简机构,这是上级党委批准了的,张俊只是执行,没有人敢唱反调。
就算有人因为职务的调整,而心存愤恨,也是敢怒不敢言。
谁敢跟张俊作对?
你们也不看看赵广智的下场!
中纪委八室督察组的同志,抓捕人员以后,回到了省城的八所宾馆,进行后续的审理工作,还没有回京呢!
这个时间,谁敢捋张俊的虎须?
但是,对于接下来的几项重要工作,张俊却是心里没底。
他知道,真正得罪人的事情来了!
他主持临溪市的全面工作,避无可避,只能选择勇敢的面对。
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