婚礼后第四天，夏正华与柳丹慧坐绿皮车回道了娄城，两人打车回到老家。
按照乡里的习俗，夏元军在地坪里摆了两挂一万响大地红，迎接新媳妇柳丹慧进门。
噼噼啪啪的鞭炮声，把附近的邻居都招过来了。他们知道是在星城举行婚礼的夏正华夫妻俩回家来了。
夏正华忙走到邻居们身边，给每个人敬上两支烟。妈妈提着一袋喜糖，给每个人抓了一把糖。
妹妹今天请了假在家里等着哥哥嫂嫂回来。她也端来热茶招待邻居们。
几个没有去参加婚礼的邻居们就开始怪罪。
“我说夏元军，你呀真不地道，你儿子结婚，也不跟我们说。要不是夏海敏回来讲，我们都不知道。”
“就是，结个婚，你们还搞个无声无息，怕我们把你家的饭都吃了呀。”
“华芬，虽然我们隔得远了点，但你们家不至于请这个不请那个吧，你担心我们出不起喜钱？”
......
夏元军和兰华芬只能一个个道歉，“正华他们一定要跑到星城去办酒席，我想着来回也不方便，就没有惊动大家了。下回生了孙子，一定回来摆酒，请你们。”
夏正华也跟着道歉，“伯伯叔叔婶子们，确实是我们家没做好，对不起了！我们没那个意思，主要还是车子不方便，所以就只请了几家亲戚。以后生儿子，一定回来请你们恰酒。”
闹闹哄哄一阵，众位邻居也各自回家去了。
夏元军带着一家人进了房子。
夏正华和柳丹慧在家里吃过中午饭，夏正华又跟父亲把老房子及四周空地凉了尺寸，仔细看了看场地的形状，山脉和地势，把数据和简图记下来，就会娄城。
又是童雪峰送他们到地区团委。
康喜武和何泽林在团委办公楼下等着。
夏正华坐车回了涟新县。
刚进办公室坐下，茶还没喝，电话铃就响起来。夏正华节气电话：“喂，我是夏正华，你哪位？”
电话那头的李开发急切地说：“夏县长，我听说您回县里了，就赶忙打您电话。”
夏正华听到李开发这么急切的语气，于是问道：“李局长，你有什么事，这么急呀？”
李开发说道：“县长，有时间吗？我来您办公室。”
夏正华回道：“刚好我有空，你抓紧过来吧。”
挂了电话，夏正华翻起桌面上堆成小山的文件批阅。有一周没在办公室办公，各种文件积了一堆。何泽林还是称职，文件被他分门别类地分好了，方便夏正华批阅。
没看两份文件，李开发就在何泽林的引领下敲门进来。
“夏县长，您好！”
夏正华招呼他先坐，“李局长，我看完这份文件，就跟你讲。”
何泽林帮李开发泡好茶，带上房门就离开了。
夏正华看完第二份，抬起头，对李开发问道：“李局长，什么事让你如此火急火燎呢？”
李开发稳了稳气息，才开口说道：“夏县长，你不知道，县里这家水利建设单位，原来是水利局下面一家施工企业。但现在是承包性质，固定向水利局上交利润，由企业自主经营，自负盈亏。原来说好了，水利局三百万以内的项目，由他们直接实施，其他三百万以上项目，就必须按照公开招标要求，自己去投标。前几年的水利项目，不论大小，基本上都由他们在承建。大概这样就扬尘了他们老子天下第一的习惯，认为涟新县所有水泥项目应该由他们来做，除非他们没有想法，别的公司才可以进来做。
今年这个湄河水库项目，他们是势在必得。本来资质不够，我听说他们就去找了地区与省里的公司交谈，希望把资质借给他们来投标，但人家没同意，这次就没有中标。于是他们就找到中标公司，要他们转让出来，或者分包给他们公司。但地区这家公司自己有管理人员，有作业队伍，肯定不想拿出来。因此，他们就放出风声，让娄城哪家公司干不了活。”
夏正华基本听明白了。他问道：“他们想怎么样要人家干不了活呢？”
李开发回道：“哪天开工仪式后，听说我们县里这边的人下午就去找了娄城地区水利水电建筑工程公司的负责人，双方没有谈拢。这边的人就放了狠话，要他们做不成。”
第三天，也就是四月三十号上午，就有几十号人到了工地，以各种理由阻工。项目部和湄河镇都拍了相关人员去做工作，花了几个小时才劝离。”
夏正华问道：“都是些什么理由？”
李开发喝了一口茶，说道：“说着七七八八的都有。主要是这么几点：一是土地面积量少了，要重新丈量；二是地里刚刚种上的粮食作物和菜蔬，要等他们收完了才可以动工；还有就是房子拆迁补偿款少了，没到位，没有安排合适的宅基地；最后一个是要安排本地人进材料，搞装卸。”
“你知道他们当时是怎么劝离的。”夏正华给李开发递了一支烟，自己点上后问道。
李开发接了烟，本来想帮夏正华点上，但看到他自己已经点上了，就给自己点燃，吸了一口，说道：“我听正奇同志那天在去星城的车上跟我讲，当时是答应他们一周时间，等把问题调查清楚了，给他们答复。正奇同志也知道我们涟新这些人想要强揽工程，所以猜量是他们在中间找人挑事。因为那天，人群里有陌生人，还有本地的几个小混混。”
夏正华口气变得有点僵硬地问道：“那你们怎么没有早点告诉我呢？”
李开发忙道歉：“县长，我们不是想着这几天要调查，也还没有耽误事情，你又还在婚假中，所以就没有及时向您汇报。请原谅！”
夏正华听了李开发的解释，眉头舒展开，心里想：人家不汇报也有理由，事情还在他们的可控范围，他们是为自己着想。
于是他口气缓和地说道：“谢谢你们为县里分担，你要及时跟进，多去工地，有什么事情，我们及时沟通。如果是我们涟新这边的人要强揽工程，那我们也不会支持。”
李开发若言又止。
夏正华看了，就说道：“有什么话，你就讲嘛。”
李开发顿了顿嗓音，才说道：“其实，这在我们县城里，尤其是水利系统，不是什么秘密。
我的前任局长跟闫伟书记是连襟，所以闫书记的侄儿闫国辉就承包了水利局下面的公司，既涟新县水利建设公司。因为这些关系，我上来了两三年，也没有进行调整，依然由他承包。再怎么样，他还是及时缴纳了足额的承包费，我也不能说什么。至于他承包了几乎涟新县的水利工程，其他地方类似现象也比较多，都有条条块块的保护主义和地方主义。
还有，就是听说他们下面养了一批混混。为了把项目都接过来，手段层出不穷。娄城那家公司，原来一直是出街资质给闫国辉使用，去年换了一个强势的领导，因为有些事情没谈拢，资质就没有再借给闫国辉使用。那边说只要中标，不管什么困难，都会自己做。”
夏正华说道：“哦，还有那么多弯弯绕绕呀。”
李开发接着说道：“你还记得我们上次吃饭碰到的那个亮哥吗？后来听说又想搞你的仙人跳。他是闫书记另一个连襟的儿子，只是那家是普通工人。但他喊我们原来的姜局长和闫书记叫姨父，所以也认识了闫国辉。而闫国辉是一个脾气暴躁的人，没都多少书，做事喜欢打打杀杀，霸道。于是就要亮哥出面纠集了一群小混混，帮他在暗地里做些事情。”
夏正华的好奇心起来了：“那他们怎么强揽工程呢？”
李开发在水利局这么多年，他们使用的路子还是明白的，只是自己也无可奈何。主要还是他们都是暗中使绊子，明面上没什么可以达到犯罪的标准。
他说道：“我们这些人的项目，招标形式变化了几次。只有这一次，县长您提出的方式，才是最公平公正的。
原来招标，他们一般是把其他公司都谈好，拿在自己手上，谁中标都是自己的。总有拿不到的公司，想做工程的也不只是他一个人，涟新县还有许多人想做工程老板。对这人和公司，他就是暗地里恐吓。
闫国伟这个人有一点，除了水利项目，其他领域的工程，他也不去沾手。别人来水利局这边抢饭碗，他也会想方设法狙击。
不把公司资质借给他，你来参与投标，如果住在宾馆，他会让人晚上去骚扰。你报警，他们人早就跑了。警察走了，他们又来骚扰。这些公司没办法，要就把资质借给他收点费用，或者就是弃标离开。
当然，也有不怕的人。对于这些人，他就安排人也去参加投标。当别人去送标书时，他们就故意拥挤，把人家的密封文件挤破弄坏。这样，这些来参加投标的人就没法参与了，因为没有时间再去重新密封投标文件。
也有中了标的，他们买不到，就想法阻工，搞得你七恼八伤，只好让给他。能够抵挡住他的人，听说涟新县也就那么两三个人。而这些人，都是事先跟闫国辉协商好了的，彼此互相照顾。”
夏正华感觉震惊，“就没有人举报？也没有查吗？”
李开发苦恼地说：“这些事情，都只是听说，没有真凭实据。是有人举报，也曾经查过，但都是不了了之。查严了，闫书记可能就会出来发声，说不准随意打击为涟新县经济建设做出了贡献的承包人的积极性。”
夏正华也知道，没有充足的证据，是不能去侦察一个暗示缴纳利润的承包人，况且他还有一个纪委书记和水利局局长在后面护着。
“这些事情我们也县不管他，但湄河水库的建设，必须要顺顺利利。我们绝对不能容许强买强卖，强揽工程的事情发生。
李局长，你可以跟娄城在现场的负责人隐晦地说说，我们肯定会维护他们的正当利益。同时也坚决不允许他们转卖工程，造成实际施工人是所谓的涟新大哥这些人。
你要叶正奇他么加强调查，群众提出来的合理要求，我们可以研究解决。但是那些无理要求，坚决禁止，那些无关人员参与阻工，那么要坚决打击。谁伸手就抓谁，绝不姑息，谁来保都没有用！
我想，为了湄河水库的顺利建设，在公安保卫方面，我们也要抓一抓。有个事，你先知道也无妨。刚刚听了你说的这些事情，我想把梁德胜调过去当湄河镇派出所所长。他在水陆派出所副所长位置上也有两年多了吧？”
李开发听了，心里暗暗为梁德胜高兴。
夏正华见了，说：“你还是先不要告诉梁德胜，我也不知道能不能办成。我会向蔡书记汇报，由他先跟公安局局长打声招呼。”
李开发点点头：“县长，我知道了。”
李开发知道，一个好汉三个帮，自己紧跟夏正华的步伐，如果他三五年能够上去，那么自己也有可能跨入副县级干部的行列。
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