臣将天下各种各府各县，做了一个排列，分为甲乙丙丁四个层次。
这四个层次分别代表了城市的重要，越是靠前，就代表越发达，日后就要加重开发力度。
而为官者要从当地的教育，经济，民生，基础建设，乃至鳏寡老人的赡养和新生儿的增加来作为评判。
将这些细化，因为这些是看得见的。
咱们去一个地方，这个城市的道路好不好，学子多不多，富不富裕，鳏寡老人是否得到了妥善的处置，人口是否增加，这都是非常重要的。
最后，每年如果官员的个人德行达标，则按照硬性标准考核，同样分为甲乙丙丁。
甲者升迁，乙者平调，丙者不达标，进京述职，若再不达标，便去当一些清闲的官员吧。
丁者直接警告，二次者，直接开除官籍！”
嘶！
众人深吸口气，这也太狠了吧。
开除官籍可是很少的。
“而且，想要任命京官，就必须下放地方，起码要有三年乃至五年的下放经验，才可调任回京。
如此一来，哪怕是一头猪当官，也知道该从哪方面下手，他若不做，有的是人代替他。
而且官员下放，一期至多三年，三年一调任，做的再好，也不能继任。”
“这也太苛刻了！”崔友仁道：“杜尚书，你这方案，怕是要激起天下官员罢工！”
“他们为什么要罢工？还不是因为他们怕了！在一个地方称王称霸做惯了土皇帝，害怕去了别的地方捞不到油水？”
杜敬明笑着道：“当一个大家都知道好处的法案却遭受到了巨大的阻力的时候，就说明问题已经到了难以根治的程度，此时不革新，更待何时？”
“强词夺理，分明就是法案不合理！”崔友仁道。
“同样是当官，为什么就非要在一个地方当官？”杜敬明满是不屑的撇撇嘴：“那点心思谁不清楚？”
说到这里，杜敬明道：“陛下，臣说完了！”
李世隆点点头，“这法案，很好，也的确让朕很有收获，以前觉得很好的规矩，现在仔细一想，的确是荒唐。
此法可行！”
李源也点点头，“不错，官员改制，迫在眉睫，流官制大势所趋，再完善细节，取一道为试点，若可行，大试天下。”
“太上皇圣明！”杜敬明恭声道。
这时候，秦墨站了出来，他本来是挺吏改的，但是吏改这种东西，不能堂而皇之的改，应该先从一地为试验，要是说出来，弄得小吏不做事，就没法改了。
“父皇，这三个方案，是相辅相成的，一个拥有计划，宗旨的太子，无疑是众人追随的对象。
而且，嫡子无疑比庶子要有更多的拥趸，若如此，还没有庶子厉害，那小婿只能说，他是个草包。
一个草包，如何带领日渐强大的大乾皇朝呢？”
“陛下，万不可听信秦墨之言，改嫡立贤，国将不国啊！”
保守派的纷纷抵制。
秦墨则道：“你们只有一个法案，我们却有三个，每一个法案都站得住脚跟，都考虑到了方方面面。
你们除了会说这几句，还会说什么？能说点实质性的问题吗？
还不如靖安姑姑看的明白！”
“陛下，请决断！”李道远三人拱手道。
秦相如也不装哑巴了，连忙附和。
他这一附和，不少人都跟着附和。
虽没有保守派人多势众，却也不可小觑。
李世隆看了一眼李源，李源点点头，“该决断了！”
“也罢，李道远，宗亲革新，你来负责！”李世隆道。
李道远狂喜，脸上却不动声色，反而做出一副压力很大的样子，“臣，定不辜负陛下期望！”
公孙无忌等人脸色瞬间就垮了。
“敬明，流官制先选一道作为试点，可行在推行天下，不要怕错，咱们要走出一条更好的路来。”
“是，陛下，臣定然不辜负陛下期望！”杜敬明也是大喜，若能改制成功，他杜敬明也能名流千古了，也能给子孙留点功劳挥霍。
“至于伯施！”
李世隆心里盘算着，“无忌之法我所欲也，伯施之法，朕亦所欲也，你们还真是让朕苦恼啊！
有没有鱼和熊掌都可以得兼的法案？”
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