始皇帝嬴政在大秦官员、百姓心中的威望，那绝对不是盖的。
如今的嬴羽在百姓们心中的位置已经超过了嬴政，可是在各郡县官府，在士族阶层之中，始皇帝依旧是一言九鼎，独一无二。
大秦有今日，嬴羽的想法，始皇嬴政的支持，缺一不可。
父子两人联手，才经营出了如今的大秦盛世。
“关于此次各郡郡守回咸阳，商议郡县调整和设立州府之事，你小子可有其余想法？”
例行互相吹捧了一顿后，嬴政这才笑呵呵地问道。
“儿臣以为，此次除了要宣贯朝廷的意思，让各郡守更好执行以外，其实也可以作为各郡守展示自身施政才能的一个舞台。”
“都时候可以给每个郡守一定的时间，让他们提出自己对于建设本郡或者是整个大秦的想法，让所有朝臣一起讨论和研究。”
“如此一来，真有才华的，自然就能脱颖而出，成为新的郡守。
而且还可以将这些提议都登在报纸上，向全大秦进行宣传，并且鼓励大秦百姓和普通官吏提出自己的意见，优异者不仅会被登在报纸上，而且可以作为其晋升或者是升学的考核参照。”
“如此一来，不仅可以让大秦所有百姓都参与到其中，增加大秦百姓对新郡州县的支持度，说不定还能从民间或者是低级官员之中，发现一些可用的建设方案呢！”
嬴羽略微沉思，说出了心中的想法。
虽然要在大秦搞所谓的民主有些不太可能，但是让百姓们参与其中，却能让改革更加顺利，还是有些效果的。
这样做不仅能够培养大秦百姓的主人翁意识，还能让百姓们有勇气揭发和检举地方郡县官员的不作为，让大秦的监督机制做的更好。
若是能发现一些可用之才，那就真的是意外收获了。
“这想法不错。”
“这免费教育，不但让我大秦百姓开启了民智，竟然还成了我大秦贯彻各项改革的关键因素啊！”
嬴政思索了一下，满意地点了点头。
始皇帝本来就是锐意进取之人，只要是发现有落后的地方，都敢于进行大刀阔斧的改革。
只不过之前的许多改革，虽然最终都靠着无上威望强行推行了下去，但是效果却有些不尽如人意。
尤其是在偏远郡县，因为郡县官员的缘故，很容易出现偏差。
而嬴羽大规模推行免费官学、图书馆和扫盲班，《大秦日报》行销天下，并且建立起足够的威信之后，朝廷和百姓之间的直接沟通渠道，已经初步打通。
朝廷的政令，可以准确无误地传达给百姓，地方官员再无法进行欺上瞒下。
而平民百姓也可以通过设立在各县各乡镇的意见反馈箱，将对地方官员的不满直接反馈到御史台，多了一个监督地方的手段，并且已经开始收获到一些成效。
这无疑是让始皇帝极其惊喜的。
政令通达，看似简单，实际上却是最难做到的，是中央集权制的真正核心。
如今这被嬴羽贯通的通道，对于大秦的长治久安，千秋万世，绝对是有着极其重要的意义。
尤其是在大秦如今疆域远超各朝各代，海外郡县都有甚多的前提下。
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