也就在关宁等着跟姬川再次见面之时，陆正渊也到了梁国。
作为封地管理总署的司牧，这次外巡也算是一次行使权力，外封的贵族们封地主要集中在梁国，而今都已前往“就藩”。
很多人都是第一次出这样的远门，路途虽远，但也算顺畅，朝廷安排的很周到，又派了军队护送，还有补给之地，皆是顺利安全的到了封地。
还注意到沿途驿站都已建立，并已开始修路了，这意味着他们将来往返两地会更方便。
这是一个新的开始，刚到了地界，就有专人负责，在确认其手续完善，身份无误后，就会领路把他们直接送到封地。
在封地管理规划总署，他们除了拿到必要的手续之外，还有封地详情图册……地理地貌，风土人情等都有极其详细的介绍说明，每一个人都对自己的封地做到心里有数。
当然，在没有见到之前，并不能确定封地是否真的跟描述那般一样。
很显然是他们想多了，关宁并没有搞虚假宣传，虽然是有些出入，可总体上还是一致的。
每个人的起点都一样，能否把封地经营好，能否把人留在封地，都看自己的能力水平。
像那些通过义捐得到封地的人，都已经没有退路，他们已经倾尽所有，若是经营失败，将一无所有！
至少每个人都是满意的，哪怕是最低的五等封地，也不止是一个小村庄的地域，至少也有一个县的大小！
在封地里，封主就是这里的王，可制定律法，税收，管理……等一切制度，简单说我的规矩就是规矩。
这大概是每个人的梦想，常言道富不过三代，可只要有封地，别说过三代，过十代也没有任何问题……当然，这是在大宁还存在的前提下。
至少现在看来，这些贵族们是满意的，朝廷没有欺骗他们，该是什么就是什么。
作为封地管理规划总署的司牧，陆正渊沿途巡视了多个封地，并且提出了第一个要求，或者说第一个帮扶之策。
只要在一个月内能保证封地内的原住民流失控制在两成以内，便能以一半市价的价格跟朝廷购买到农具铁器，并且还可以打欠条，这就是朝廷给封地的帮扶之策，但是有一个先决条件。
封地内的原住民皆为梁人，他们所在的地域却突然成为其他人的封地，这并不能一下子接受，甚至还会有不好的想法。
第一步就是要保住这些原住民不流失，人口就是封地的根基，根基不稳，封地又怎么能发展起来？
想要留住人口，就需要封主出一些相应的惠民政策。
而封地管理规划总署定下的规矩中，有一个最高原则，那便是百姓至上，就是说不管在什么情况下，都不能欺压虐待百姓……百姓是自由的，他不愿意留在这，也不能强求。
百姓想去哪里，就去哪里，大宁律保证他们有绝对的自由。
相信封主们也明白这个道理，想要留住百姓，就要有惠民之策。
实际上，不是在不得已的情况下，谁也不愿意背井离乡，其实并不需要你做的有多么好，老百姓其实很好满足。
虽是如此，可在如此条件下，相邻的封地就不可避免的形成竞争关系。
在封地分配中，还有一个原则，那就是原住与外来相交，既有从大宁来的贵族，也有原梁国的权贵，甚至还有些是原本在当地就有威望的人，他们也摇身一变，成为拥有封地的贵族。
这样做的好处是能安抚很多人的不平之心，若都是从大宁来的封主，怕是会不可避免的起了矛盾。
这是就任司牧以来，陆正渊下的第一个命令，也是第一条帮扶之策。
他在私下也安排人放出话去，朝廷针对封地的帮扶之策多达近五十条。
简而意赅，并不是给了你们封地就不管了，目的是把这封主培养起来，封主的袋口肥了，就能给朝廷多上供，这就是双赢。
可谁敢不给面子，不执行司牧大人的命令，谁就要掂量掂量，得罪了司牧大人，你还有好果子吃？
不为别的，就是为了自己，也应该竭尽全力。
虽然得到了封地，却也是一穷二白的局面，首先是保证人口不流失，有了充足的劳动力，才能开荒种田。
想要种田就需要农具铁器，朝廷可半价，可延期还款，这难道不是最好的条件吗？
这个机会不能错过！
刚接下了封地，这些封主们还没有来得及享受，就立马进入状态。
倒是也不慌乱，在来前就已经想好了经营之策，只是没想到会这么迅速……
连他们自己都没有意识到，他们已经在一双无形之手的控制下，开始“卷起来了”。
陆正渊鬼点子不知有多少。
这是他跟关宁商议的结果，用陛下的话说，现在就是在玩一个大型经营游戏，大多时候封主们都是自主的了，可作为玩游戏的人要保证主线不能偏离。
陆正渊也没太听明白，他只知道，让这些封主们给朝廷做好佃农即可。
怎么做佃农他不知道，但怎么做一个无良地主，他是门清。
在到来之后，陆正渊便直接显示了权利，在大宁授封的贵族们他都见过了，可这些梁人封主们他们还没有见过。
陆正渊以封地管理规划总署司牧的身份下令，召集所有封主前来“觐见”。
不止是为了显示权威，还是在告诉所有人，乃至是告诉整个梁国，我陆某人回来了！
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