随着林冈地区整体经济的发展和林冈城区规模的不断扩展，整个林冈地区进入了城市发展的时代！
经国家有关部门批准，林冈地区正式更名为林冈市。
原林冈地区下辖十县一市，现在将原县级林冈市与周围县的部分乡镇打乱区划，以营家河为界，分为河北区与河南区，河北区是市、市政府驻地，主城区，兼顾部分山区农村，河南区地处城郊，以农村为主。
周胜利调任林冈市常委、河北区委书记。
周胜利原来就是林冈地区人大工委副主任，现在提任市常委，级别没有变，但是位置却不可同日而语。
他过去担任地区人大工委主任，是省人大常委会派出机构的副职，除了体现级别外没有实际意义。
而市级的人大常委会却是一级立法机关，主任、副主任需要人大代表选举，除特殊情况外一般不兼任下一级党政领导。
现在任市的常委则进入了市一级党委的决策核心。
现任市书记依然是原地委书记常清明，原地委副书记、专员郑立秋改任副书记兼市长，市分管干部人事的副书记是周胜利的老熟人也是老对头、原临蒙地委组织部长刘加辉。
远在京城的刘家没有放弃林冈这个地方，刘成钢被刘家弃用后，刘加辉更加靠近了刘家的核心一步。
市的其他几个常委是组织部长秦立风。他是原地委委员，本来有望提拔为副书记的，却被刘家橫插一杠。
市常委共有九人，除了以上四人以外，还有纪委书记纪付加成、军分区司令员童朋友、常务副市长林成杰、河北区委书记周胜利、宣传部長沙莉莉。
几名常委中，付加成年纪大一些，五十多岁了，是原来县级林冈市的书记；沙莉莉只有三十多岁，是班子里除了周胜利之外最年轻的干部，原来是林冈地区团的书记。
营川县接任周胜利的是兄弟县的县委书记平调过去的，县长是两次主持县政府工作的赵茹。她也是林冈地区唯一的女县长。
在地改市以后的首次领导骨干会议上，省组织部的领导宣布了每个市常委的任职和分工。
听着常清明代表首届市领导班子的表态讲话，周胜利心中盘算着如何在河北区站稳脚跟。
他是头一天的下午自已开车来林冈城里的。
凌月欣知道周胜利进了第一届的市领导班子，提前打电话给他祝贺，并要求他提前一天进城里，不开心地说：“你进了林冈城，我却要离开了，咱们两个注定了离多聚少。”
晚上与凌月欣住在一起，他不方便让乔山开车陪着自己一同来，自己开车前往。
在城区中心大街上，他的车被堵在路口接近一个小时。
在十字路口的交通岗亭附近，跪着长长两排人，前面摆着一张供桌，桌子上摆着供菜插着香，前面地上铺着一张芦席，
在一阵阵的喇叭声里，一些穿着大白孝服的人冲着上面作揖、磕头。
一波磕过又换了一波。
这个路口平常一个交通警察，早、晚交通高峰时才有二到三个交警执勤。今天来了四个人，路口的每一边都有一人，手执红绿交通信号旗，阻拦着过往行人、车辆，像是在为丧主家的活动护场子。
再细看，四名交警每人胸前一朵小白花。
死者是什么身份，竟然有交警为他的路祭值勤。
穿白孝服的人全部磕过头后，才在一阵呜咽的哭声中缓慢离开。
从农村长大的周胜利知道这种形式叫路祭，路祭时孝子在前面带路，要求每一步落脚时前面的那只脚跟不能超过后面脚的脚尖，体现出对离去的父母的不舍。
不过他不知道，丧主家为何要把祭拜的地点设在市中心大马路的十字交汇处。
在路口耽误了这么长时间，周胜利来到凌月欣的住处时她已经打好饭在家里等着了。
两人见面亲热过后，周胜利一个劲地道歉，“对不起，我在中心街路口被一家搞路祭的耽误了一个小时，来晚了。”
凌月欣道：“你说的那个事情我知道，是林冈城里‘四大名旦’之一的肖总给他父亲出殡举行路祭，已经是第四天了，听说肖总计划的是连搞七天的路祭才能让老人入土，这是肖总请人给算过的。”
“肖总是干什么的？四大名旦是干什么的？”
周胜利听得一头雾水。
凌月欣说道：“我先告诉你四大名旦的事。林冈城里有一部分人职务不高作用不小，他们谁也不怕，自认为是林冈城里的主宰。有人根据他们能量的大小划分了两个等级：四大名旦和八小名旦。
这四大名旦分别是原市公安局户政科长范明瑛、粮食局中心粮站站长卫力量、烟酒公司经理胡琮可，建筑公司经理肖振理。
范明瑛掌管着农村户口转非农业户口的审批权，原县级市和地直部门的领导想给家人转个非农业户口，你达到应该转的标准，到了她那里，她也会用‘今年指标没有了’来卡你。你是个县级干部，甚至地区级的领导，只要是她看着你不顺眼，一句今年指标用光了，就把你打发出去。
她三十多岁，长得不漂亮，个子不高，也不很胖，但却却是在林冈城里一跺脚能震得林冈城抖三抖。有次她步行上上班，公安局大门口刚换了个新警卫不认识她，把她拦在门外要出入证。
她感觉自己的威严受到侵犯，进了大门后直接来到局长办公室，点名让局长把门口刚来的门卫换掉了。
粮食局中心粮站站长卫力量是一个把不大的权力用到极致的人。论说他一个小小的粮站站长既没有级别，又没有多大的用处，人家与你关系好与不好买粮你都得卖给人家。”
周胜利道：“我也觉得他可以个人所在位置操作的余地不大。”
凌月欣道：“你们都这么感觉，但他却把个人的作用发挥到极大，越发显示出他的不一般。
我们每月的三十斤口粮中包含细粮、粗粮两部分。细粮当中有包括麦皮在内的全麦面，还有六五粉、七五粉、八五粉，有细得包出的水饺隔着皮能看到里面的馅的富强粉。”
周胜利知道所谓六五粉就是一百斤麦子出六十五斤的面粉，七五粉是一百斤麦子出七十斤面粉，八五粉的面近乎粗面一样黑了。
凌月欣说：“他让职工先卖全麦面和八五粉，六五粉和富强粉没有他的批条不能卖。想吃细面、白面的都找他批条。
粗粮中的操作空间更大，红薯干、玉米、大米和小杂粮都列入粗粮之中。没有关系的人只能买红薯干和玉米，经他手批条的可以买到大米、红豆、绿豆等。有时粮站里进了当年的新米和小杂粮，他还会有重点的打电话告知。
小小的粮站硬是被他玩出了大花样，他这个小小的粮站站长也成了城内名人。”
周胜利说：“看来我在市区执政早晚还得与这‘四大名旦’打交道。”
凌月欣提醒他：“四大名旦中最霸道的当属今天给父亲路祭的肖振理。”
周胜利认可她的这句话：“他老子死了搞路祭阻碍了交通，交警还派人拦截路上的和人和车辆，确实够霸道的。”
凌月欣说道：“据说他原是北关的一个街道办建筑队的包工头，后来他的建筑队改成了建筑公司，他也就成了公司经理。
这两年国家实行住宅政策改革后，他有了大显身手的机会，在业务竞争中使用了些上不去台面的手段，挤跨了城里几家与他的公司差不多规模的小建筑公司，一跃而成为资质和规模仅次于地区建筑公司的建筑企业。”
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