回兴通县政府的路上，张子文接到了县委办公室的电话，说市综治办的同志来了，要座谈了解平息九龙镇尖子峪村上访事件的经过，总结经验，示范推广，上午请夏县长座谈。
“什么时间来的？”
“说是昨天上午到的，已经与范东伟书记、九龙镇的朱庆良书记谈了。”
夏枫抑制不住内心鄙夷，哼了一声。
昨天上午就到了，至今才通知夏枫，这肯定是范东伟的安排。
九龙镇数百群众集体上访，情势危机，眼看着就要酿成第二个翁安事件，如按常规方法处置，定会激化矛盾，幸亏夏枫胆大心细，孤身一人冒险前往上访群众之中，晓之以理，明以利害，方才化险为夷，这头功，理应记在夏枫头上。
不然的话，“馒头县长”的雅号是怎么得来的？
你范东伟虽然也去了现场，但明显是故意晚去的，是去摘桃子的。
你生怕去早了处置不当担当责任，是个狡猾的狐狸。
如今上级来总结经验了，又怕夏枫抢了风头，有意不让夏枫参与，岂不知此事能绕开夏枫吗？调查人员不见夏枫也不会回去的呢！
夏枫考虑的很有道理，调查人员越了解越感到不对劲，便明确提出要找夏枫座谈。工作人员汇报给范东伟后，范东伟不得不同意，很不耐烦地说：
“他想找谁就找谁，听他们的！”
于是，这才有了夏枫的说明真相。
“范书记讲，是他第一时间到的现场，并且说服了群众，可朱庆良书记讲是您第一时间到的现场，我们有些糊涂了，但一定要弄清楚到底是怎么回事，所以知道您县长忙，还是麻烦您请您讲一讲当时的情况。”
调查人员谦恭地说道。
“范书记说是他最早到的现场，是他处置的？”
“是的。”
“那就是他处置的好了。”
“可朱庆良书记说不是这么回事。夏县长，我们需要的是准确的真相，也不能笼统地表述为县领导。”
夏枫沉默。
思忖良久，还是实事求是吧。于是，夏枫非常客观地讲述了处置的过程，以及后来的结果。
夏枫没有料到的是，他的实事求是，在后来的仕途上给他带来了莫大的收益，并且惊动了那姐夫张兆海。
市综治办的同志效率就是高，回去的当晚就形成了调查材料，第三天就通过内部渠道以秘密级内部材料的形式发了出来，并且上报了省~委省政府。
那材料中竟然还引用了群众语言，称夏枫为“馒头县长”，以至于后来有了张兆海省长的批示和私人之间的委托，对夏枫的生活产生了深刻而彻底的影响。
当时的批示是：
这是一个非常成功的案例。群众上访，固然受认识水平的限制，有所激进，但我们的干部只要心系群众，相信群众，深入群众，不人为地进行激化，有艺术地进行疏导，终究会得到人民群众的理解。
张兆海的批示，自然是一石激起千层浪，在江平官场引起热烈反响，人们纷纷向夏枫表示祝贺，三弟张子龙更是欣喜万分，说“大哥得到省长的欣赏，定会前程远大”，并建议要创造机遇去拜见省长才是。
夏枫当时张了张嘴，想解释说已经与张兆海熟悉的，他不想瞒着三弟，可介绍起来情况复杂，若是当面说话，定会如实相告，在电话里有着诸多不便，只好嗯嗯地应着，并未说透。
这都是后话，暂且摁下不表。
且说那日与市综治办的同志正座谈着呢，夏枫接到了通知，到县委会议室召开防汛紧急会议。
正好情况说的也差不多了，夏枫便草草结束，匆匆开会去了。
会议是范东伟主持召开的，主要议题是贯彻市政府意见，进一步落实好这次台风期间县级领导承包水库安全责任制的情况。
“台风妮妲没来之前，我们已经按照市政府的要求，落实了相关准备措施，但没想到的是，妮妲会这么强烈。目前，台风正影响着我省，这个季节平常不会有台风，可今年却偏偏特别，雨量还不小。所以，我们要紧急讨论一下，各个水库刚刚蓄得正好，是放水还是继续蓄水？下面请气象部门的同志介绍一下相关情况，大家再发表意见。”
气象局的技术人员便介绍了妮妲的移动规迹，说明天下午才可以移出我市。
“能给我县带来多大的降雨量？”
夏枫问道。
“平均90厘米以上。”
“这就是暴雨了。”
大家纷纷点头。
“问题的关键就在这里。妮妲带来的是暴雨，却又不是大暴雨。我们几个重点水库刚刚蓄起水来，作为秋种的水源，放了实在是可惜，那可就是金子啊。所以，大家想一想，这库容，是腾，还是不腾？”
范东伟俨然一个农业专家，他这一定调子，大家就不好提出不同意见了，纷纷说我们是个农业大县，北部林果冬季和明春的管理需要水，南部还有大片的平原还需要种植小麦，还是要以农业为主，能保库存尽量保留吧。
轮到夏枫发言的时候，夏枫清了清嗓子，道：
“这事，实际上已经很紧急了，因为雨已经下了半天。从预测的整个过程看，仅有90厘米，不足为虑，但我们是山区县哪，雨水会相对集中地流入水库。我们的水库，大多建于上个世纪五六十年代，中间有所加固，但没有真正彻底地改造过，严格意义上讲多是病险水库。所以，出于安全考量，我的意见，还是适当地放一放腾腾库容合适。”
“夏县长说的有道理，我在河口镇的时候，全镇的三个小水库没有一个不是病险水库，一到汛期让人战战兢兢。今年这好不容易过了梅雨季节，没想到妮妲这么晚了还要来打扰，真是奇怪。”
卞为民显然是在维护夏枫。
“小心一些，是有道理的。但是，大家要明白一个现象，常言说：飘风不终朝，骤雨不终日，台风毕竟是短暂的，说不定一会就能过去，假如我们刚刚放完，雨却停了，我们损失的是什么？是数以千万计甚至上亿的财富。为了百姓的生计，同志们哪，我的意见还是一条，我们要有所担当，不要考虑的太多，要经受得住风雨的考验才是！”
现场鸦雀无声。
“妮妲确定明晚能走？”
夏枫又问气象局的同志。
“是的，根据目前的云图来看，明下午两三点才完全离开我县。”
“这样的话，还是非常危险的！”
夏枫诚恳地说道。
“这样吧，我们不要在这里进行一些毫无意义的争辩，先按我刚才的意见办着，密切观察，特别是杨宝岭水库，其它小型水库也不要忽视，有特殊情况再另行商议！”
范东伟以总结的口吻说道。
“有了特殊情况，是来不及处置的，东伟同志！”
夏枫突然就变了脸，非常恼怒地说道。
大家一愣。
“群众生命财产的安全，这才是第一位的！”
夏枫又补充道。
“你说的情况，谁人不知？我们工作的出发点，一切是要以群众的意愿为基本点，这一点你知道不？你说说，一旦放了水，成千上万上亿的财富就丢失了，那可是实实在在的GDP啊，这样的教训还少吗？腾了库容，安全了，可是，今年的秋种和明年的春管需要水的时候，我们去哪儿找龙王爷？你能上天去请，你又请得动吗？真是笑话！决策失误，谁来承担责任？是你吗？不是，而是我范东伟！”
范东伟也不示弱，拍着胸脯，声音更大。
“所以，这事，既然大家没有异议，我们就不要争论了，密切观察，一事一议，发现情况及时处置。散会，各人忙各人的去吧！”
说没有异议，这不是强奸民意吗？
众人有些不知所措。
范东伟也不抬头，右手一挥，站了起来，收拾起笔记本，带头走出了会议室，大家也只好散去。
范东伟的话，说的已经很清楚了，他的目的，还是要保GDP！
夏枫一肚子的气，本想继续顶撞于他，无奈范东伟已经不见了踪影。
大家都走了，卞为民留了下来，对夏枫道：
“别生气了，县长，随机应变吧。会前范书记与我交流过，他有这方面的教训。我提出了不同意见，他很不耐烦。”
原来，范东伟在清源县任县长的时候，有过一次暴雨来袭的情况，县委书记不在家，他主持工作，安全起见，擅自把水库的水放了，结果台风一会便过去了，水库的水没能蓄起来，影响了以后的农业生产，受到了县委书记的猛烈攻击。
“一朝经蛇咬，十年怕井绳，机械地套用，犯了经验主义的错误！”
“没办法，我们尽我们的责吧！”
是的，已经没有更好的办法，只好且行且珍惜了。
夏枫带着满腹的怨愤，到食堂简单用了午餐，直接钻进了轿车，奔他的防汛联系点河口镇而去。
天就猛然间黑了下来，即便开了车灯，也看不清远方的路。
骤雨敲击着车体，狂风摇晃着车身，像是坐在汪洋中的一条船上。
夏枫的心，揪得很紧，很紧。
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