隆冬时节，大帐篷里并不冷，很多人聚集在一起散发出臭烘烘的燥热，观众大多是乡下游手好闲的男人，他们坐在几排垫着砖头的长木板上，抽着烟，吐着痰，看得津津有味。画龙等人买票进去的时候，演出已经接近尾声，压轴好戏即将开始。
一个小丑站在台上喷火，一个女孩边跳边脱衣服。
主持人出现了，在台上煽情地说着什么，观众大声鼓掌起哄。
包斩说：“好嘛，正赶上人家这草台班子十周年庆典。”
苏眉说：“我很期待，不知道接下来会有什么绝活啊。”
小协警说：“我不太想看跳舞的了。”
画龙说：“哈哈，小老弟，你害羞啊？”
小协警支支吾吾说不出话来。
主持人扯着喉咙喊道：“下面欢迎两位美女，大冰和小五，为大家表演奇女十八招，这不是魔术，也不是杂技，这是让你们大开眼界的绝活，这是本次下乡慰问群众演出的压轴好戏。”
两个女孩从幕后出来了，都穿着白毛衣，下身是红色的毛呢裙子，脚上是过膝的长靴，靴子有着皮革制品特有的死板和皱褶。两个女孩都化着很浓的妆，黑眼圈，猩红的嘴唇，戴着夸张的又大又圆的塑料彩色耳环。
两个女孩用话筒先来了一段自我介绍，那个叫小五的女孩又瘦又小，叫大冰的女孩有点胖，身上的白毛衣很紧，显得肚子圆滚滚的，毛衣的袖子和腋下宽大，双臂展开，形似蝙蝠。
音乐响起，大冰和小五激情艳舞，她们随着音乐节奏疯狂地扭动着身体。
热身过后，真正的表演开始。
画龙说：“差不多了，小老弟，你跟我上。”
小协警语无伦次地说：“我……不太好吧，这么多人看着……要不，等她们……”
画龙拽着小协警跳上台，怒斥两个女孩，让她们停止色情表演，接着掏出警官证件给台下的观众看了一下，观众纷纷向外跑，包斩和苏眉忙着疏散观众，防止踩踏事故发生。
画龙等人说明来意，表示自己并非为扫黄而来。
歌舞团负责人愿意配合警方调查，经过了解，死者张静在失踪的前一天曾与歌舞团人员发生冲突，双方厮打成一团，张静威胁要报警，最终，歌舞团方面赔钱了事。次日凌晨5点多，天还没亮，歌舞团的帐篷门口吊着一盏节能灯，大冰和小五借着灯光看到张静一个人孤零零地站在公交牌下面，两个女孩吓了一跳，还以为见到了鬼，仔细分辨，才认出原来是白天吵架的那个女人。
这是目击者最后一次见到死者，张静背着一个挎包，戴着帽子，看上去像是要出远门。
老婆半夜离家出走，刘伟当时还在睡觉，失踪几天后他也没有报警，这些反常行为引起了特案组的警觉。再三询问，刘伟欲言又止，犹豫过后告诉特案组，张静可能是去上访了。
五年前，他们有过一个儿子，因为患有肺结核在省城第一人民医院治疗后死亡，张静认为这是属于医疗事故的非正常死亡，医院方面觉得没有过失，双方各执一词。正常途径未能解决纠纷，张静开始到省政府上访，打横幅、睡大街、堵大门，依旧没有解决问题，张静三番五次进京上访，但每次都无功而返，被截访人员遣送回来。
刘伟说：“我劝婆娘不要去了，没用的，胳膊拧不过大腿。”
画龙说：“你怎么不跟你老婆一起去上访？”
刘伟说：“我去过，把我拘留了，我就不敢再去了。”
苏眉说：“张静上访，为什么要在天没亮的时候，偷偷摸摸地出发，居然连你都不告诉？”
刘伟说：“有截访的，被发现就去不成了。”
特案组感到事态严重，这起案子的复杂性超出了想象。
梁教授部署了新的工作任务，画龙和苏眉前往省城医院，调查张静与医院的纠纷，包斩与小协警冒充刘伟的家人，陪同刘伟进京上访，了解死者张静上访期间的行踪。
刘伟胆小懦弱，担心上访会被抓、被打，所以不太愿意配合。
包斩好不容易做通了刘伟的思想工作，临行之前，刘伟却又犹豫了。
刘伟说：“我家娃儿死了，我婆娘去讨个说法，结果又被人害死了，我能活着回来吗？”
包斩说：“拿出你用斧子砍自己胳膊的勇气来，再说，还有我们两个警察陪着你，怕什么。”
几天后，张静的丧葬事宜料理完毕，包斩和小协警换了便装，陪同刘伟一起上路了。包斩三人顺利到京，作为第一历史名城，政治和文化的中心，繁华的背后也有不为人知的故事。某车站附近的一个村庄聚集着全国各地的上访人员，各种各样一个村庄的苦难相互为邻，形成了一个“上访村”。这附近的平房几乎全部都是没有营业执照的黑旅馆，极其简陋，每晚只要几块钱，可谓是全国最低价。即便如此，也有不少上访人员没钱住宿，他们在围墙下和胡同里，用捡来的纸壳和塑料布搭建了简陋的窝棚。
包斩三人拿着张静的照片到处询问，得到的信息令人振奋，有个旅馆的老板证实，张静曾经来过，但是去向不明。
第二天，包斩三人前往国家信访接待站，这也是张静必然要来的地方。
进入登记大厅的一百米路程中，包斩三人遭遇了截访者的几道盘查。刘伟刚一开口，十几个和他说着相同方言的人立即冲了过来，其中一人衣服上戴有某地“驻京办”的胸牌，一下子就拧住了刘伟的胳膊，其他人也控制住了包斩和小协警，将他们推上了一辆白色依维柯。
包斩三人坐在后座，车上有几个身穿“特勤”制服的人，都戴着钢盔，神情严肃。
一个特勤队长模样的人，手里拿着金属探测器，让包斩三人把手机和身份证都交出来。
小协警问道：“你们是谁？”
特勤队长面无表情地回答：“无可奉告。”
刘伟说：“你们要把我们带到哪里？”
队长依旧说：“无可奉告。”
包斩忍无可忍，说道：“你们这是侵犯人权，放我们下去。”
一个特勤警告道：“都给我安分一点，不安分你就是个死。”
包斩刚想要说什么，队长怒不可遏，猛击一拳打在他的嘴巴上，包斩的嘴角流出鲜血，门牙掉了一颗。
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