张秋燕初步作了调查，查到了凶手一家曾经向镇里反映两家矛盾纠纷的事，同时司法所那边也进行了调解，但是调解不成功。
同时村委也知道这两家有矛盾的情况，但是因为这两家人矛盾比较深，村委调解也不成功，此事就放下来了。
谁都没有想到，凶手从外面打工回来后，会再次与被害者一家发生争吵。
而紧接着就发生了这起命案，被害者一家显然也是没有料到，否则不可能被凶手连杀三人，惨遭灭门。
说起命案发生的深层次的原因是邻里之间的矛盾迟迟得不到解决，村委以及信访和司法调解部门介入不足，再加上被害者一家与王学胜关系要好，让凶手一家认为受到了欺压，才导致命案发生。
叶正阳根据张秋燕调查了解到的情况，心里想了想，如果追究责任的话，村委、信访以及司法所等部门都有一定的责任，包村干部也有责任，但如果说他们什么工作都没做，完全失职渎职，他们也觉得冤的慌。
毕竟谁都不是三头六臂，就一定能把矛盾给化解好，但有一点是毋庸置疑的，那就是工作了，但是浅尝辄止，这些矛盾还是发生在王学胜任村长的时候，镇里干部顾忌到王学胜的存在，不敢深入去处理这个问题。
而等到王学胜不干村长时，矛盾已经很深，再处理起来就很难了，何况还存在工作不深入的问题。
叶正阳反复思考这个问题，这种村级治理的空转十分让人头疼，如果想把这个问题给处理好，就需要下大力气去做这个事情，以结果为导向，工作不能只看干不干，还要看效果，看结果。
作为镇一级政府，经济发展和社会治理要齐头并进，不能只顾经济发展，不去关注社会治理的问题。
叶正阳琢磨了半天，亲自动手写了一份报告，交到张世南那里，让张世南看一看。
张世南看完报告后说：“正阳，你的报告很好，这起灭门惨案给我们提了一个醒，要高度重视村一级的基层治理问题，同时我们也要历史地看待问题，这份报告，我留存了，你不要再给其他人看，回头我要安排布置这个事情。”
“另外，建军县长要求县纪委牵头，成立调查组，去调查这起命案背后有没有失职渎职的问题，到时，你去接待，与调查组配合好，这也体现县里对此事的高度重视，明白吧？”
叶正阳看了张世南一眼，点了点头，表示同意，但他没有想到吴建军会提出成立调查组的要求，让人隐隐约约觉得可能剑有所指。
但此事张世南都同意了，应当也是有所考虑，叶正阳不可能有什么异议。
再说他之前就表示，这起命案的发生肯定与镇里工作没有做好有关，他正在反思这个问题，如果现在调查组又专门调查这个事情，就能把这里的情况给弄的更加清楚了。
这是一件好事。
叶正阳回到镇里的第二天，县纪委调查组正式成立，调查组组长是县纪委常务副书记刘志，县公安局、信访局、司法局以及政法委的相关部门领导参与，共同组成一个人数多达十人的调查组。
刘志来之前，先和叶正阳进行了联系，叶正阳马上表示欢迎，刘志笑呵呵地道：“叶书记，领导安排，我们只有服从了，准备春节假期一结束就过去，尽快完成这个事情。”
还有一天，春节假期就结束了，叶正阳听了，并没有特别的表示说：“刘书记，我全力配合好调查组的调查。”
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