范景文听到皇帝同意郑三俊的话,忙又道:“陛下,元时发行宝钞,可最后因为宝钞发行过多,军储供给、赏赐犒劳、每日印造,不可数计,京师用钞十锭,换不到一斗米,最后百姓拒用!”
范景文说的是元朝时的事,元在取得了对中原的统治之后,便建立了以纸币为主的货币体系,共发行四种宝钞,以银为本位,每一贯同交钞一两,两贯同白银一两。
至元一朝,基本只行钞法,很少铸钱,唯二铸的两次,也是用来海外贸易。
“范卿也说了,是他们滥发宝钞,才使得百姓弃用。”朱由检在心中叹了一声,要解释这些经济理论可真是累啊,可解释不清楚,于之后发行纸币定然有着隐患。
“宝钞用久了,便会磨损,文字不清,是不是?”朱由检耐着性子问道。
底下众人皆是点头,郑三俊开口道:“此类被称为昏钞,民众持昏钞,可兑换金银,或是换取新钞,可若表明面额的数字磨损,则无法兑换,回收后由朝朝廷统一销毁。”
“郑卿果然懂得多。”朱由检老怀安慰,便如老师上课在讲一个很难的知识点,终于有听得懂的学霸来回应自己。
“之后元代发行的宝钞,价值为交钞的五倍,二者通行使用,由于发行量过大,不断贬值,之后便是陷入了混乱之中,才有了范卿说的用钞十锭,换不来一斗米!”
范景文听到皇帝提到自己名字,躬了躬身,继续道:“可太祖并未吸取元代教训,在洪武八年铸造大明宝钞,二十三年便遇到了问题,陛下,您此前也重设立内宝钞局,再次发行过宝钞,可最后呢,宝钞发行后,哪里有人使用!”
范景文这话说得毫不客气,相当于直接揭了皇帝的短,可朱由检却是不在意,那是崇祯做的事,和他有什么关系。
崇祯什么都没搞明白就冒冒然发行宝钞,能盘活这经济才怪呢!
“范卿说得是,不过,朕这几日想了很久,为何大明宝钞发行不起来,终于让朕给想明白了!”朱由检看向范景文说道。
“想明白了?”范景文愣了一下,“陛下想明白什么了?”
殿中众人能被朱由检诏来,说明他们都不是愚笨之人,经过皇帝和范景文、郑三俊等的对话,也多少明白了眼下朝廷财政真正的问题所在。
可要说有办法解决这个问题,他们却是一筹莫展。
银子没法掌握在自己手中,铜钱不方便,百姓也不爱用,宝钞是方便,可宝钞因为失去了信誉,而被百姓弃用。
陛下难不成,已经有了应对之策?
“太祖当初发行宝钞,犯了个错误,”而且是个致命的错误,朱由检说道:“没有准备金!”
“准备金?”
“什么叫准备金?”
“元朝发行钞法,以丝、银作准备金,百姓可用丝、银兑换宝钞,也可用宝钞兑换丝、银,是不是?”朱由检说道。
皇帝这话落地,在场众人便明白了准备金的意思,而他们也懂了皇帝适才说太祖发行宝钞的错误在哪里了。
太祖那会发行宝钞,可是没有这所谓的准备金,也就是说,百姓可以用丝、银、铜钱兑换宝钞,可是却不能用宝钞兑换金银。
这便是宝钞失信最主要的地方,若百姓能用宝钞来兑换金银,当宝钞贬值时,他们也不会有如此巨大的恐慌和愤怒,辛辛苦苦赚的银子换回了废纸,哪个傻子还会去用?
“也便是说,陛下若要发行钞法,便要有这个准备金,能让百姓用钞兑换金银实物?”范景文开口问道。
“是,没错,”朱由检点了点头,“还有一点,便是昏钞该如何处置的问题。”
太祖九年,大明制定了“倒钞法”,便是针对昏钞的回收,规定每昏钞一贯,收工墨值三十文,五百文以下递减,可政令发出后,便有许多人因为旧钞在交易过程中降值而频繁更换新钞。
朝廷于是又取消了“倒钞法”,说旧钞和新钞可以一起使用,这下好了,旧钞大量挤压,新钞还在发行,市面上的宝钞则越来越多,能不贬值才怪!
“朕以为,可二至三年更换小面额宝钞,回收昏钞不用,大面额宝钞五年更新一次。”
“这...陛下是不用洪武宝钞?”范景文瞪大了眼睛问道。
不怪范景文惊讶,有明一朝,宝钞只一种,就是洪武宝钞,发行年份也无分界,不改币名及形制,从朱元璋到朱棣,再到朱高炽、朱瞻基登基,所用宝钞仍旧为洪武宝钞。
这便造成了一个问题,其一就是市场上的宝钞越来越多,其二就是方便了不法分子伪造宝钞。
朝廷这么多年就一直用一种宝钞,且宝钞伪造可比铜钱来得容易,铜钱是贵金属,它的伪造多为成色不足,在实际流通中较容易辨认,所以多贬值流通。
可纸币不一样啊,纸币只是作为价值符号,本身成本就低于金属货币,而万年不变的纸币,更是降低了伪造成本,这也是为何大明对于宝钞伪造的律法如此严厉,伪造宝钞的仍旧络绎不绝、前赴后继的缘由。
更甚者,不止百姓伪造宝钞,便是藩王也罔顾国法律令伪造宝钞,建文帝时的湘王朱柏便因为伪造宝钞被建文帝降敕,因不想受辱,朱柏阖宫自焚死。
可若是每隔几年就用新的宝钞,对于伪造之人而言,一是加大了难度,二是利润降低,增加了违法成本,自然能够降低伪造宝钞的现象。
朱由检同他们解释了自己的这一想法,殿中诸人俱是点头赞同,心中更是觉得陛下想得周到。
而他们却没有意识到,不知不觉中,他们已是认同了皇帝发行宝钞这个决定,并开始思考如何发行,而不是能不能发行这个问题了。
“另外,制宝钞的材料...”朱由检缓缓看向了宋应星,他于农业上有研究,可以听听他的意见。
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