为了显示诚意，熊丰茂的意思是答应这些条件，但是三十公里快速公路投资巨大，东义县经济开发区无力承担，再说也担心已经落户企业提出同样的要求，开发区管委会主任周鸿达便把难题甩给县里。
财政审批权在赵潜龙手里，要想县里出钱，一定要经过赵潜龙和分管财政局的粱逸春同意。
“惯例不是法律，央企再牛也得尊重地方。”粱逸春接着说道，“还有土地问题，本来就是划拨性质，非要单列一块居民用地，这不是扯蛋吗？”
“飞腾集团的谈判人员是真不懂还是跟我们开玩笑？要是能在经济开发区搞商品房开发，我们早就干了，还要等到飞腾集团来实施？这是省里划定的红线，不可以逾越。”
“飞腾集团说省里的工作由他们来做……”耿永元此时已经觉得飞腾集团在东义县建设分厂真是一块烫手山芋，自己夹在中间左右为难，跟当初想象的情况完全不同。
粱逸春继续说道：“省里同意是省里的事，我们不能违反规定。毕竟是要我们先向市里提交报告，以后进行追究的话，首先会对县里相关领导进行问责，谁来承担责任？”
“再说银行贷款，现在利率实现市场化，严禁地方干预银行经营活动，这些红头文件大家都应该看过。我们怎么开口要求银行向高耗能、重污染企业发放五年期低息贷款？”
熊丰茂此时干咳一声，有些不悦地说道：“飞腾集团已经承诺解决排污问题。”
在常委会上，由于明显分成两个阵营，赵潜龙这方往往是粱逸春冲锋在前，实际上代表着赵潜龙的意见。
赵潜龙此时插话道：“土地、银行贷款、修路，确实都是县里的大事，为避免事事经过常委会进行讨论，我认为最好成立领导小组来进行决策……”
“哪些人参加？”熊丰茂紧接着问道。
难道赵潜龙终于熬不住，想加入领导小组分一杯羹？熊丰茂暗想做好否决的准备。
赵潜龙笑道：“东义县经济开发区由新任常委周鸿达负责，他的地盘他作主，参加领导小组名正言顺。领导小组的人员不宜过多，否则就失去了领导小组的作用。”
熊丰茂回应道：“那就成立一个三人领导小组，周鸿达、耿永元两个常委负责，县纪委这边派出一个副书记。”
赵潜龙看到自已这边的常委完全与此事脱开，便笑道：“我同意熊书记的提议。”
得到县委常委会授权，领导小组立即与飞腾集团东义分厂工作组展开谈判，对于争执不下的三项要求，经过反复协商最终达成妥协：
土地问题。东义县经济开发区在港口附近给飞腾集团划拨一块物流仓储性质的用地，允许分厂以盖仓库的名义修建宿舍楼，暂定十年内不得转让、变卖，今后优先考虑通过置换、交纳土地补偿金等方式转为居民用地。
银行贷款问题。决定由飞腾集团在东义县的分厂提供担保，分三期共借款一点五亿元，每期三年。
配套设施即快速公路问题。双方均作出让步，飞腾集团从分厂往港口方向进行修建，开发区从港口往分厂方向进行修建，各负责十五公里。
由于飞腾集团负责修建的路段里有十公里已经由液化气厂和纸箱厂修建好，因此要向东义县经济开发区支付五公里修路费用。
解决了最为棘手的矛盾，在熊丰茂的催促下，双方很快签署合同。紧接着飞腾集团派来专家组进行地质勘探、测算测量相关技术参数，确定厂房布局，两周后施工队进场开始热火朝天的作业。
飞腾集团向东义县进行投资，经过东义县委县府不遗余力宣传，外界好评如潮，纷纷夸奖熊丰茂有能力有办法，竟然能招商引资到巨无霸级别的央企，华光市委书记和市长都在大会上公开进行表扬。
不过，就在熊丰茂志得意满的时候，华光市突然空降来一个常务副市长。
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