利用这个制度上的灰色地带,或者说设计者故意留下的自由空间,呆账准备金成为两个方面的工具:
一是调节利润。银行要减少报表利润,少交所得税,就多提取呆账准备金;要增加利润把报表做得好看点,明明能多提呆账准备金却只按最低标准,把它当作利润的蓄水池。
二是利益输送,也就是卢克松要重点回报的问题。
银行核销呆账贷款有很严格的规定:必须采取可能的措施和必要的程序仍无法收回的贷款,经过层层审查审批后报经国税部门同意方可核销。
从理论上讲,只要认真执行制度应该没问题吧?然而就在大家都觉得没问题的地方,被个别“聪明人”硬是腾挪出运作的空间。
根据纪委调查,润泽金燕电子科技有限公司实际控制人就是娄成坤,注册资金亦是从平翰集团基本账户转过去的,目的为了享受当时高科电子企业的税收优惠政策。
后来金燕电子通过特殊渠道从润泽银行拿到一笔总额九千万的科技扶持贷款,贷款期为两年,只要按基准利率给一半利息,另一半由财政补贴。
然而不知出了什么事端,这笔贷款到期后居然没归还,之后金燕宣告经营严重亏损资不抵债,直接破产!润泽银行傻了眼,赶紧采取催收、诉讼等方式进行资产保全。
贷款担保方是平翰集团,按说金燕还不了钱,应该由平翰集团买单。然而平翰集团也有话说,拿出一份诉状坦承在此之前就与金燕发生1.2亿资金纠纷,平翰集团不可能做冤大头。
润泽银行说1.2亿是你们之间的资金纠纷,跟我没关系,借款合同担保栏清清楚楚盖着平翰集团的公章,就应该承担担保义务。
平翰集团说金燕先还1.2亿,我肯定代偿九千万贷款。
双方各执一辞,互不相让。
按担保法,润泽银行主张是对的,平翰集团明显强词夺理,但润泽谁不知道娄成坤的来头,法院压着迟迟不敢判。
这时潘副市长出来了。
他把润泽银行董事长、行长叫到办公室,直言不讳说地方银行要振兴地方经济,为本土企业发展提供源源不断的支持,而不是关键时刻拖后腿,给我们的明星企业、纳税大户添堵!不就是九千万吗,润泽银行账面五十多个亿呆账准备金留着玩的?该处理的要处理!
潘副市长没明说平翰集团,可润泽银行两位领导心里有数,回去拿出金燕的借款合同和档案反复研究,还是觉得不妥当,准备采取拖字诀拖一段时间。
转眼两个月过去了,核销呆账的事一点动静都没有。潘副市长大怒,立即通知财政局、国资委做了一件事……
润泽银行改制翻牌的时候,为了改善资产质量,充实资本金,当然也有防止被轩城银行吞并的意思,润泽市正府决定由财政入股百分之三十,一举成为润泽银行第二大股东。
潘副市长打算做的是,在不久即将召开的润泽银行董事会上对高管层提出罢免提案!
这招敲山震虎玩得很绝,因为改制后润泽银行人事权、管理权实质上已收归地方正府,隶属于市国资委,地方正府对润泽银行领导班子有任免权——当然正常情况下不会干预,让专业的人做专业的事。
在董事会提罢免提案肯定不会通过,但无疑是释放出信号,说明现任领导班子得不到地方正府支持。接下来有想法的人会各显神勇,搞到最后没准真能来个一窝端。
话说当领导谁不会?没经验边干边学呗,银行同样如此。
润泽银行董事长和行长急了眼,又跑到潘副市长那边回报工作,做个确认,毕竟平时银行与地方有千丝万缕的联系,到底矛盾出在哪儿真得说清楚。
潘副市长再次提到呆账准备金非常充足,有能力核销呆账贷款为什么不赶紧做?
总算搞明白了!
两人立即表示回去后第一时间组织呆账贷款核销工作,还请市财政局、市国税局配合云云。
在随后呆账核销过程中,潘副市长还“关心”过几次,直到金燕借的九千万贷款被核销才告一段落。
“这已经不是简单的民事案子,而是以权谋私侵吞国有资产的刑事案!”卢克松以简短有力的话结束了叙述。
方晟也觉得一阵晕眩。
确实触目惊心啊,想想看平时收红包、拿回扣小打小闹才有多少?收了礼还得帮人家办事,纪委查起来心惊胆寒夜里都睡不着觉。好家伙这一单就九千万,拿得脸不红心不跳,一切都在法律框架下!
难怪现在都杜绝上门送礼,而是流行利益输送。
你大包小包拎些烟酒,铆足了三十年茅台——我还怀疑真假呢,高档烟都不敢在公开场合抽,能值几个钱?
房产商“借”房子给苗彰荣卖,一进一出又是多少钱?
去年刚到润泽就听鱼小婷说娄家有几个亿资产,原来都这样弄来的!
思忖良久,方晟道:
“克松同志查得很细很深,通过这件事我们也学到不少专业知识,纪委的同志们辛苦了。因为涉及到之前很少过问的金融系统,既意味着反腐转入深水区,也提出新的挑战,鞭策我们要不断学习,不断进步!有关案子我有两点想法……”
市.委书计提要求了,卢克松翻开笔记本记录。
方晟道:“第一要把案子进一步查实,从克松刚才的回报来看,几次谈话潘市长并没有提到金燕,这是个瑕疵,作为主管金融副市长,有理由对润泽银行呆账核销工作作出指示,同时也没有证据表明潘市长准备在润泽银行董事会上提不信任议案与呆账核销有直接关联嘛,一切都建立在推测和分析的基础上。”
“是的,我们要在这方面继续努力。”方晟一语中的,卢克松无话可说。
“第二要会同润泽银行设法弥补损失,”方晟道,“查案子的目的不是为了整人,拖多少干部下水,根本在于止损,让为非作歹者把吞进去的钱吐出来还利于民。关于这一点我不是很懂,克松可以多了解多探讨,那就是银行把呆账核销了,还能不能继续向金燕或担保方平翰要钱,如果法律支持,把平翰叫过来谈,争取宽大处理。”
“我觉得不是钱的问题,而是案子性质很严重。”此时卢克松一心想把事情搅大,怎肯“宽大处理”。
方晟也不跟他辩论,笑笑说:“双管齐下,到什么山唱什么歌,一步步来嘛。”
等卢克松离开,方晟立即拨通陈皎的手机。此时陈皎正在主持会议,见是方晟的号码猜到何事,当即中断会议来到安全的地方接听。
方晟也不客气把卢克松反映的情况复述了一遍,强调九千万不是小数,真的上纲上线不是压不压制问题,是要判刑、把牢底坐穿的!
陈皎听了也震惊万分,连说不可能不可能,你等等,让我把事情搞清楚!
边批阅文件边等消息的时候,卫君胜突然出现了!
之所以说突然,因为上次在达建见面时卫君胜承诺尽快给消息,却拖了一周多没电话没短信。
方晟理解。
把卫卿拖入复杂莫测的漩涡,对卫家父子是一桩艰难的决定。
但卫君胜居然事先不打招呼就跑到润泽,让方晟惊讶之余非常忐忑:莫非卫卿明确拒绝,卫君胜感到过意不去专程来打招呼?
只见卫君胜谨慎地反锁好门,示意方晟不必泡茶,径直拉他并肩坐到沙发上,以罕见严肃的态度道:
“情况紧急不客套了,先说你的事,这几天钟宣部会有新闻组过来对你做专访,提纲什么的提前两天发,稍微准备一下就行了,对你来说不是难事儿……”
啊,人物专访居然不是卫君胜此行的目的?
那该是多大的事啊!
方晟心里更没底,略有些紧张地看着对方。
卫君胜张张嘴欲说,陡地起身又检查一遍门锁,这才反身坐下,神情竟有些局促不安,低声道:“这事儿很麻烦很棘手,帮得成帮不成老弟都必须绝对保密,不可以告诉任何人!”
他都认定方晟肯定会帮,问题只在于成与不成!?
方晟一颗心被他吊得老高——官至正厅原本不会有这么强烈的好奇心,可今天卫君胜表现太诡异了,使他感觉强烈的不安。
“说吧到底啥事?!”方晟问。
“这事儿……不管什么结果,坚决不能告诉别人,包括白翎、徐璃、爱妮娅等等等等!”卫君胜郑重其事道。
“你就说吧!”
“你只管听,不要说话!”卫君胜凑到方晟耳边道:“燕慎和乔莲睡一块儿,被轩城警方抓起来了!”
方晟如同弹簧跳了起来,看着卫君胜,满脸惊骇地说不出话来!
怪不得连续几个月乔莲没纠缠自己,连电话都没打一个,原来跟燕慎搅到一块儿去了!
怪不得腊月二十九叫燕慎一起回京都,他说什么评审会要到大年三十才回;后来在京都机场遇到童光辉,又说乔莲处理什么外资银行投诉,也要在轩城多呆一天!
当时方晟开玩笑说是京官外放后遗症,童光辉脸色却不太好看,似有难言之隐,现在想想大概已感觉到婚姻危机吧?
卫君胜也没继续说下去,静静看着他,等他消化这个天崩地裂的消息。
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