当那几百车救灾物资到达洛阳城时，已是地震后的十五天了，
这十五天里，数千民夫与工匠在没日没夜地抢修道路，终于把这条生命线给打通了。
东城门口，蔡知府亲自出城迎接程昱他们，在见到那几百车物资的时候，这段时间愁眉不展的知府大人脸上终于有了笑容，但高兴过后这位大人竟然忍不住哭了出来，身后的一众人等也哭了。
这十五天，太难了！
车队众人也动容了，大家都太难了！
互相安慰后，众人进城，望着城门上吊着的几十个人头，程昱问怎么回事？
知府大人答曰，这些都是趁乱抢夺财物，奸淫妇女的歹徒，必须严惩，不然不足以震慑那些心存恶念的人，
听到这程昱也认同，乱世用重典，相对于灾难发生，灾后的社会无序乱象更为可怕。
……
在几处受伤的灾民营中，大夫们正用酒精为这些病人消毒，酒精一倒在病人的伤口上，疼得这些人立刻呲牙咧嘴的，消完毒上药后，再用被开水煮过晾干的布把伤囗包好，不用几天这些伤口便肉眼可见地愈合，大夫们纷纷夸这个酒精简直是救命神药，
这些酒精早已被运用在军队伤员上面，因为考虑到地震多数都是外伤，伤口消毒是最重要的，所以程昱让孙月婵带了几车酒精过来，果然派上了大用场。
城中灾民安置点处，灾民们正在排队领粥，
只见空地前面放着近百个桶形的炉子，炉子上面放着一囗大铁锅，锅内散发出阵阵诱人的粥香味，引得人们直吞口水，锅里黏稠的热粥在冒着泡儿，里面有番薯玉米土豆等杂粮，还有些咸肉末，
粥一分完，立刻又加水加粮接着煮，大半个时辰就能煮好一锅粥，
刚开始人们都担心粥会很快施完，排队时争先恐后，这样秩序非常容易混乱，秩序一乱就会很易出事故，
所以在开始的时候，蔡知府把所有官府能调动的人员都安排去施粥现场帮忙维持秩序。
后来人们看到这些粥每人都能分到也就放心了，人心一安，现场的秩序立刻就好了。
施粥现场除了孙月婵带来的人，更多是当地的灾民，他们缓过一口气后，都自发地在现场帮忙，
要供应这么多人吃饭可不是一件容易的事情，无数番薯土豆要清洗切块，打水倒水，加减燃料等等，
送过来的几百车粮食其实只够四五天用，幸好真宗大道打通了，从一开始能正常行驶的那天，就陆陆续续地从京城各地仓储运粮过来。
灾区燃料必定是短缺的，所以也要从京城运来，煮粥用的是一种蜂窝状的煤球，只需隔几个时辰从炉子里面夹出煤渣再放新的进去就行了，非常方便好用。
宋朝初期人们就开始用煤炭，那时叫石炭，产地是河东路一带，就是如今山西省。
自从有了便宜的煤炭，人们日常生活做饭取暖基本都是用它，他们将煤炭粉碎后，加一些水和黄土捏成煤球使用，
但煤球要常通火、抖灰，而且黑烟滚滚炉灰飞扬，烧起来非常恼人。
程昱修了自己的厨房后，实在受不了煤球的缺点，就自己做蜂窝煤用，还在里面加了生石灰，这样烧起来烟气更少。
前几年，他在河东路开了几家煤矿厂，主要用去冶练金属，因为采矿工艺先进，后来的产量越来越大，就开始做蜂窝煤来卖，而且还卖炉具，
蜂窝煤炉火旺盛，耐烧力强，而且燃烧通透，不留黑块，换煤球时用新煤球往下一压，灰烬就可以落入灰膛，只要关好炉门，炉灰也不会乱飞，又方便又卫生。
蜂窝煤价钱适中，一推出就广受汴京百姓欢迎， 不过这样就引起了某些人的不满，比如宋真宗的驸马柴宗庆。
这位柴宗庆是镇宁军节度使柴禹锡的孙子，尚鲁国公主，在大中祥符五年的时候，他盯上了煤炭的高额利润，于是肆无忌惮地开始搜刮煤炭，最后以高价卖出去，
当时百姓能够被冻死，甚至被踩死，很大原因就是柴宗庆哄抬煤炭价格导致的。
后来宋真宗看到这样的现象，于是颁布诏书，规定了无论是谁，卖煤炭的时候都要经过朝廷的批准，又设立石炭场，让冬天缺少煤炭的时候，百姓不会去哄抢。
直到程昱弄出的蜂窝煤大受欢迎，柴宗庆就想和他一起把煤和炉子垄断来做，程昱瞧不起他那唯利是图的样子，随便找个理由就拒绝了他，但这样也得罪了柴宗庆。
其实这些年来，程昱得罪的人可不止柴宗庆一人，
他的程氏工业在人们眼里就像一只能下金蛋的母鸡，
肥皂，砂糖，钢铁制品等等都是独门工艺，是能赚大钱的玩意，很多皇公贵族都想分一杯羹。
他当然懂得自己吃肉得让别人喝汤这个道理，但有些人却着实太贪心了，仗着权贵身份想连肉带汤一起吃了，
程昱可不是什么善男信女，哪能让这些人得逞？
所以，他这些年着实是得罪不少人。
在之后的时间里面，朝廷的救灾物资和救授人员源源不断地从真宗大道过来，
撑过最初的艰难时期，这座西京洛阳古城终于慢慢缓过一口气，人们开始重建自己的家园，
洛阳府衙也开始救灾程序，首先让民户报灾，其次是政府的检灾和抄札。
诉灾即灾害发生后，百姓第一时间向当地政府报告灾情，寻求政府的救助。
地方在接到诉灾后，要去检查灾伤情况，这就是第二步检灾，也称检视。
抄札是检灾的最后一道程序，县级官员以及相关基层人员，登记受灾人口情况，预估受灾程度，为将来的赈济和救助做好基础工作。
灾后重建是最繁重的一项工作，这段时间，政府除了帮助一些损毁不太严重的灾民重建家园，更是出资建造很多官屋给家园完全被毁的灾民居住。
这其中水泥钢筋就发挥了巨大的作用，官屋数量巨大，如果全部用砖头建造一时间还真没这么多，所以程氏工业的工匠们就想到一个办法，
先在地面用钢筋扎一个一丈余长宽，两米高的骨架，两面用木板固定，把水泥浇灌进去，隔天拆板就有了一间屋子的雏形，
然后加门窗横梁，屋顶有瓦片就用瓦片，没瓦片就暂时用稻草和茅草，最后在里面铺上水泥，一间遮风挡雨的屋子就弄好了。
这些屋子虽然非常狭小，但怎样都比露宿街头要好上百倍，当灾民们看到分给自己的官屋居然如此结实，激动得都要哭了出来，
幸好如今真宗大道已完工，水泥的产量才能够全力支撑灾区重建。
除了以上工作还有遇难尸体的处理，灾害过后的并发症之一是疫病，经常是由腐烂的尸体所引起的，某种程度上讲，瘗埋尸体是一种政府专门的救灾政策。
宋朝几乎是所有朝代当中自然灾害发生最频繁的时代，救助程序在总结前朝经验的基础上越来越规范化和制度化，及时全面的对灾民救助和安置，能够安定民心，推进灾区经济生产的恢复与发展，从而推动了北宋整个社会的进步。
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