3月底,有英伦媒体披露,目前英伦最大的电力公司联合电力正在向南苏格兰电力公司(Scottish & Southern Energy,SSE)提出报价,准备用75亿英镑(约合96.4亿美元)的价格,收购这家英伦六大电力公司之一的公司。
在这个消息出现之后,有部分议员对此提出了反对,他们声称作为英伦最大的电力公司,联合电力集团拥有完整的发电、输电和配电的产业,如果完成对南苏格电力公司的收购,它同其他电力公司的规模差距将被拉开,不利于英伦电力市场的公平竞争。
当然,也有对此持不同意见的人,指出本身苏格兰的两家电力公司(南苏格兰电力公司是其中一家)就在苏格兰地区的供电中并没有进行充分竞争,而是经常在电价方面形成联盟,使得其它竞争者难以在苏格兰市场获益。
因为尽管苏格兰的两家电力公司名义上可以参加电力池的竞价,但苏格兰通过几条输送能力极为有限的输电线路向英格兰和威尔士输出电力,而且输电价格也缺乏效率,因而创造了进入壁垒。
就比如在1990年,位于英格兰的伦敦平均居民电价还高于位于苏格兰的爱丁堡10%,但到了2001年以后,爱丁堡的平均居民电价反而高于伦敦10%以上。
并且从红利的分配方式来看,消费者却没有从中获利。
因此如果联合电力集团完成对南苏格兰电力公司的收购,意味着其市场会进入到苏格兰地区,对当地的电力竞争具有正向的作用……
之前提到过,联合能源集团旗下的联合电力集团,是在它们收购了意大利国家电力公司之后,由其同英伦配电公司(UK Power Networks)合并而成的。
英伦配电公司在英伦市场拥有14个受规管电网中的3个,拥有总长度约19万公里的电缆,电网覆盖范围约2.9万平方公里,为英伦超过四分之一的人口供应电力,配电服务范围覆盖伦敦、英伦东南部及东部,用户数量达830万。
此外,英伦配电公司在当地还以商业合约形式,从事为私人设施提供配电服务的非受规管业务,包括4个位于伦敦的机场、伦敦地铁及海峡隧道连接铁路等。
因此英伦配电公司英伦六大电力公司之中,规模最大的。
所谓的英伦市场六大电力公司,分别是英伦最大公用事业公司之一的森特理克(Centrica)子公司英伦天然气公司(British Gas)、德国意昂(E.on)子公司E.ON UK、苏格兰电力、法国电力(EDF)子公司EDF Energy、南苏格兰电力公司(SSE)以及联合电力集团(原英伦配电公司)。
一直以来,“六大”在英伦市场的占有率高达90%至95%。
英伦六大能源供应商中的苏格兰电力(Scottish Power)和南苏格兰电力公司(SSE)主要市场都在苏格兰地区, 不要以为SSE的名字是南苏格兰电力公司,就以为它们的市场在苏格兰南部,事实上……
苏格兰电力公司主要服务苏格兰中部和南部地区,而南苏格兰电力公司则主要服务苏格兰北部地区。
目前南苏格兰电力电力公司的市值在64亿英镑左右,联合电力集团的出价,可以说给出了将近15%的溢价,还是非常具有吸引力的。
毕竟随着之前国际能源价格的升高,加之英伦对电力价格规定有最高限价,这令包括南苏格兰电力公司在内的许多电力公司的盈利能力都出现了降低——即便是能够同英伦能源市场监管机构(OFGEM)就电价限价进行谈判,但在需要考虑民众接受程度的前提下,其利润也开始被挤压。
目前英伦竞争与市场管理局(CMA)已经公开表示,将审核联合电力集团对南苏格兰电力公司的收购,评估其是否构成垄断。
如果英伦竞争与市场管理局能够对这笔交易进行放行,那么联合电力集团将会在两個月内完成对南苏格兰电力公司的收购,到时候联合电力集团下属的英伦分公司英伦电力公司在英伦市场的占有率将达到40%!
当然,前提是CMA能够通过这一次收购才可以,可以说这种体量的收购,对于之前鼓励充分竞争的英伦“自由化市场”的理念是一次挑战。
不过相应的,在最近《泰晤士报》也刊发了一篇名为《英伦电力私有化改革的措施是否成功?》的文章,对英伦自撒切尔夫人针对电力私有化改革以来的一些情况进行了总结,其中就指出了在这二十多年的改革中,出现的一些问题。
其中就包括以下几点:
一是工程师减少了,电网企业为了提高效率降低成本,大量裁减了人员,导致工程师数量不足,更没有富余的工程技术人员参与政策制定;
二是参与国际合作和技术研究的投入减少了,英伦在国际电工领域的技术优势逐渐失去,这与参与不足有关;
三是缺乏系统视角,了解整个电力行业如何运作的年轻一代专家人才几乎没有了,拆分后,企业只顾自己一块业务,没有机会培养具有全局视角的专家;
四是拆分提高效率和竞争,同时也导致孤岛式的格局,是否有利于长远发展,还需要进行更深入的评估;
五是政策决策更多考虑经济,但电力系统具有复杂性,经济决策可以提供参考,但现在的经济模型还不具备考量能源安全全局性问题的能力,还不能做出更有利于全局的决策;
六是成本降低也是在透支电网,有些局部地区已经出现严重的设备安全隐患,如英伦国家电网公司(NG)就通过主动操作,减少了员工,降低了成本,这些成本反映在改革以来输电环节费用降低方面。
另外,文章在英伦能源安全方面,也提到了曾经英伦甚至电力市场的60%份额掌握在法国和德国的企业手中(当时英伦配电公司属于法国电力集团子公司),这对于英伦的能源安全是一项威胁。
言外之意,自然就是联合电力集团这一家英伦企业的壮大,对于英伦的电力行业来说,也并非是坏事,至少能够令英伦拥有在整个欧洲,乃至全球都排在前列的大型电力集团,也能够有更多的资源投入在电力领域的技术研发上面……
(本章完)
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